央行货币委员蔡昉：需要重视制造业比重趋势性下降的问题

蔡昉表示，制造业始终是实体经济中最重要的部分，最基础的部分。我国制造业在GDP中的比重最高时是30%，现在降到了27%左右。这个趋势历史上有波动，但现在看来，从2006年制造业比重开始下降以后是一个趋势性的下降。

蔡昉指出，制造业的比重下降和发展阶段相关，我国劳动力从2004年开始出现短缺，相应的工资开始上涨，制造业比重从2006年开始持续性下降。“过去的国际大循环，主要是劳动密集型的产品，金融危机之后，全世界货物的贸易依存度都在下降，但是我们下降的幅度比世界的水平要严重一些。如果说制造业下降也和国内大循环有关，我们就不能不重视它。其实，从中国经济增长速度的下行也可以看到制造业比重的下降和贸易依存度的下降，由于人口增速在不断降低，消费需求就会出现不足，潜在增长力未来可能还会遇到冲击，因此需要供给侧、需求侧都去关注这个问题。”

就如何保持实体经济、特别是制造业的稳定乃至壮大提升，蔡昉提出两点建议：

一是探索新的优势和挖掘传统的潜力合并在一起。当代国际贸易参与国际大循环已经从过去的产品演变成了价值链，产业链你中有我，我中有你。中国在这个方面有一个优势，我们拥有世界上最全的产业分类，意味着我们在不同的产业中，不同的价值链环节以及不同的生产要素各自具有比较优势，这是我们中国制造业新优势所在。

二是依靠生产率的提高来保持中国经济的竞争力。在比较优势丧失的同时，意味着不能靠资本劳动的简单积累发展产业，必须转向生产力的进步。这个时候既要创造也要破坏，但是能否真正做到创造性破坏，必须有好的社会政策兜底。其实，制造业的下降有早熟的性质，因此保持住制造业的比重，防止生产率的下降，积极扩大中等收入群体支撑实体经济健康发展是至关重要的。