发改委：债转股过程中三方面风险需防范

对于如何避免市场化、法治化债转股，像以前极个别债转股成为债权人“免费午餐”的问题，发展改革委副主任连维良表示，市场化、法治化本身就是防范风险最有效的办法。

国务院新闻办公室10月10日举行新闻发布会，发展改革委副主任连维良表示，具体在开展债转股过程中需要防范哪些风险，根据以往的经验，主要是防范三个方面的风险：

一是防范道德风险，避免借债转股之机恶意逃废债务，避免成为免费午餐，这是要防范的风险。

二是防范债转股之后债权变成股权了，避免股东权益落实不到位带来的风险。如果债转股之后股东权益落实不到位，债转股之后新的企业改革改制不到位，债转股就不能达到预期的目的，不能实现资产的保值增值，这一点非常重要，需要防范这方面的风险。所以，《意见》上特别强调，债转股之后要与企业改组改制紧密结合，要建立现代企业制度，要建立规范的法人治理结构，要保证债转股之后股东的合法权益能够得到实现。

三是避免债转股之后杠杆率降而复升，在这次文件当中专门明确了强化企业负债自身约束的相关规定。债转股之后，新的企业在章程中就要对债转股之后使负债率控制在合理水平有约定，避免债转股之后再重新大幅度举债，造成降而复升的情况。