我国外汇储备已达3.82万亿美元

据西部商报消息，中国人民银行(行情专区)15日发布的数据显示，2013年国家外汇储备相比2012年末增长5097亿美元，达到了3.82万亿美元。由此引发了有关巨额外汇储备是是非非的讨论。

巨额外汇储备利弊如何？

目前，我国外汇储备已超过3.8万亿美元，居世界第一，是日本的3倍。国家外汇管理局局长易纲撰文指出，发达国家实行量化宽松货币政策，加剧了我国经常项目和资本项目“双顺差”。外汇资金大量流入，银行、企业和居民都不愿持有外汇，就在市场上卖给中央银行，造成外汇储备增加。

易纲指出，外汇储备量大好处很多，比如有利于人们对中国的预期稳定，投机者攻击中国的积极性也比较小。但是也有成本，出口多、顺差大，对资源和环境是有压力的。此外，外汇储备是央行在外汇市场通过投放基础货币购买的，成为通胀压力增大的一个重要因素，缩窄了国内货币政策调控空间。

如何确保巨额外汇储备的保值增值？

近年来，我国不断探索外汇储备保值增值模式。如成立主权财富基金中国投资有限责任公司，将外汇储备用于投资，成立外汇储备委托贷款办公室，用外汇储备支持中资企业“走出去”。中国社科院世界经济与政治研究所研究人员张明说，近年来，我国投资者显著减持机构债，同时增持股票，说明央行投资策略有所调整。但只要我国是全球最大外汇储备持有国，就难以彻底消除外汇储备的相关风险。降低外汇储备的增速才是治本之策。这包括用外汇储备支持中国企业海外直接投资，加快包括人民币利率与汇率市场化及推进资本账户开放等。

外汇储备能否分给老百姓

能否将一部分外汇储备分给老百姓？外汇局此前表示，外汇储备是人民银行用人民币在国内外汇市场上购买外汇形成的，如果无偿分配使用，将会影响人民银行资产负债表的平衡，并带来通胀压力，影响经济和金融稳定。其次，外汇储备主要用于对外支付，如果用于国内，要二次结汇换成人民币，再次增加货币投放，加剧国内流动性过剩矛盾。

“虽然我国政府将外储资产分给老百姓的概率很低，但这并不意味着没有办法让老百姓在金融抑制的背景下从主权资产的海外投资中获益。”张明认为。他建议，可以考虑由财政部发行特别国债，与央行外储资产按市场价值置换，组建主权养老基金，专门投资于海外资产市场。再由国家出台专门法律法规，规定主权养老基金的投资收益百分之百用于充实社保基金账户。专家指出，当前我国外汇资产大多集中在政府手中，“藏汇于民”应是未来化解外储压力的一大思路。