南沙有必要建保障房吗？

据羊城晚报报道，近日，有专家在审议南沙总体规划时提出，新区发展会带来CBD夹杂衰退街区的问题，应在南沙安排保障房。此语一发引来百家争鸣，专家认为应该做好调研和完善分配政策，以免又出现保障房大量空置的情况。

建保障房为时尚早

8月29日上午，第二届广州市城市规划委员会第十五次会议审议通过了《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025）》，按规划，在人口规模方面2020年，南沙新区的总人口将达200万人，至2025年总人口按300万人进行调控，其中常住人口270万，流动人口30万。但目前南沙只有30万人口，而且以本地村民人口为多。保障房是否有其需求空间呢？

“虽有低收入阶层，保障性住房的需求仍不是很大。”广东省体改研究会副会长兼秘书长周林（微博）生说，近日他也注意到这个言论，但根据现在南沙产业链还没完全建成、以中小型企业为主的情况，工人数量不多，保障房需求较小。

广州市社会科学院高级研究员彭澎也认为，在南沙居住的多是原住民，都有自己的住宅，不需要解决住房的问题，而外地户口的工人又没有入住保障房的资格，公司对外来员工则会安排宿舍。

但针对扩大南沙人口规模的规划，未雨绸缪仍是必要的，彭澎说：“我觉得合理的解决方法应该是对目前南沙居民的保障房需求进行调研，再提出具体措施，不能拍脑袋决策。”

公租房需求会更大

一边担心新区发展会顺带“冒出”许多城中村，而另一边保障性住房却没人入住。7月30日，省审计厅提交审议的《关于广东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出，在保障房分配和使用方面存在诸多违规问题，目前广东共有过万套保障房空置。如果南沙再建保障房，是否也会遭遇空置危机？

暨南大学管理学院教授胡刚质疑，现在保障房最大的问题并非资源浪费，而是入住高门槛、保障房类型比例不均和分配不公。在胡刚看来，南沙应该增加面对大学生和蓝领工人的公租房、面向本埠及外部低收入户口的廉租房，因为这些人群的需求在未来人口扩张计划中是很难得到完全满足的。