跨国公司投资仍然首选中国

大市场、低成本、人口红利、制度红利……在近几十年内，中国诸多独特的优势，吸引了巨额的外资投到这片热土。然而，近几年来，情况在悄然改变，土地成本上升、劳动力成本上升、对外资逐渐实行国民待遇……于是，对中国投资环境的抱怨和疑虑多了起来，难道中国的投资优势不再？

解答这个疑问，不妨听听全球跨国公司巨头们的心声。受中国发展研究基金会的委托，2013年初，普华永道对全球跨国公司的227位CEO进行了调查，并对11家世界顶尖企业的CEO进行了深度访谈。近日，中国发展研究基金会与普华永道共同发布的调查报告披露，中国仍然是跨国公司全球投资的首选目标。

判断——

中国仍然是全球投资的首要目标，但是其他主要经济体正在逐步威胁这一地位

刚过去的2012年，中国依然是全球吸引外商直接投资最多的市场，规模达1117亿美元。未来如果要选择三个关键市场进行投资，全球跨国公司CEO们会选择哪三个国家？普华永道调查的答案是，中国56%、巴西52%、印度37%。

波音中国的总裁马爱仑说：“近年来，绝大多数美国企业都有一种根深蒂固的观念，那就是如果不能在中国赢得市场，那就等于没有赢得市场。”马爱仑的观点充分反映了中国市场对跨国企业的重要性。参与普华永道调查的各家企业都认为，中国是业务增长前景最理想的市场，其中80%以上相信2013年在中国的收入将继续增长。这表明，中国仍然是跨国公司心目中发展潜力最大的市场。

调查还发现，来自北美的跨国企业对中国市场的信心最高，在该地区的受访企业中，超过80%选择中国作为三大首选投资市场之一。其他大多数地区（唯一的例外是中东地区）的受访企业中，至少也有40%把中国视为目标市场。在对中国投资信心的投票中，70%以上已在中国开展业务的跨国企业计划未来五年在中国增加投资。

随着新兴市场的崛起，以及美国经济的复苏，中国的投资地位毫无疑问面临着其他国家和地区的竞争。例如，排名第二的巴西在吸引外商投资方面的强劲表现，进一步突显了竞争的激烈；印度、巴西、土耳其以及一些非洲国家也正在积极加入对外商直接投资的争夺。在调查中，大部分跨国公司受访者愿意投资的市场都很广泛，普华永道全球有限公司主席戴瑞礼说：“我们的调查发现，在消费以及工业产品等行业中，受访跨国企业仍然最看好中国的业务增长前景；但是包括巴西在内的多个国家正在后来居上，以至于科技类的受访企业已经认为巴西的发展前景要优于中国。”尽管如此，普华永道中国公共政策与监管事务主管吴卫军说，在把中国视为目标投资市场的受访企业中，高达86%的人愿意把3/10以上的钱投向中国，其中更有30%以上表示将用一半或更多的可用资金分配给中国，这是很了不起的！

原因——

国内市场最吸引跨国公司，中国转型发展的机遇尚未被充分认识

据商务部最近发布的信息，２月份，我国实际使用外资同比增长了6.32%，是利用外资月度同比增速连续８个月负增长之后首次恢复正增长。商务部发言人认为，“实际使用外资额出现小幅回升，在一定程度上证明了中国经济的竞争力和国际投资者对中国投资环境和发展前景的认可。”

在普华永道的调查中，中国市场对外商最大的吸引力是不断扩大的国内市场及需求，虽然巴西、印度、俄罗斯等国在这个方面得分更高，但正如调查报告所分析的：“中国目前正努力在以消费为主导和长期以来依赖投资推动的经济增长模式之间寻求更好的平衡，而印度和巴西则选择了相反的经济增长模式。而且与印度和巴西相比，中国在更多的领域内赢得高分，表明中国对投资者的吸引力应更为均衡。”

当被问及中国共产党第十八次全国代表大会所提出的对跨国企业发展具有最深远影响的三点时，推动国内需求增长排第一位，这与跨国企业选择中国作为目标市场的原因一致。

虽然跨国企业对中国不断扩大的消费市场所蕴藏的潜力有了充分认识，但调查报告认为，令人感到意外的是，中国提升收入水平和向创新型经济转型带来的潜在机遇，较少受到跨国企业的关注。“如果说中国在第一轮竞争中主要依靠廉价劳动力来吸引外商投资，那么，由于政府正在努力产业升级，且制定了2020年将居民收入比2010年翻一番的目标，中国在劳动力成本方面的优势将逐步减少。但是，人们可能还没完全把握中国的成本转变可能带来的深远影响。我们的调查显示，廉价劳动力仍然是外资企业将中国选为目标市场的主要原因之一，且仅有印度一个国家在廉价劳动力方面的吸引力超过中国。”

中国正在产业升级，并致力于发展绿色经济，这为外资企业在新一轮投资中发挥专业知识和技术优势创造了机会。但在受访企业看来，这对改变他们投资决策的影响并不大。即便是技术、信息、通讯、娱乐等行业的受访企业，也仅有不足30%认为中国向创新型经济的转型，将为公司业务带来重要影响。这种情况与普华永道最近一次的全球CEO年度调查结果不谋而合。调查中仅有19%的商业领袖表示，投资中国市场的主要原因是其不断提升的创新和研发能力。而印度和美国在该方面所得到的支持率较高。吴卫军评价道：“一部分跨国公司没有看到中国变革带来的机遇。”

外资企业是否错失了中国的一大商机？接受普华永道深度访谈的WPP行政总裁苏铭天说：“我认为西方国家把情况搞错了，没有真正弄明白中国的现状。‘十二五’规划已经出台了两年之久，而我们却刚刚醒过来，原来他们一直在说他们要的是高质量发展，而不再是高速发展。”

期待——

提高透明度，减少对市场的行政干预，实现与中国共赢

中国经济近几十年来的飞速发展，一个驱动因素就是卓有成效地吸引了大量外商直接投资。2012年外商直接投资达1117亿美元。多年来中国积极吸引外商投资，既促进了中国经济的繁荣，又为跨国企业的全球化成长创造了巨大的机遇，形成了双方共赢的结果。随着近年来世界经济格局的转变，中国在吸引外资方面也面临着新的历史性的机遇和挑战。

对中国政府应该如何进一步完善外商投资环境，跨国公司的CEO们也在调查中表达了他们的期望。在诸多选项中，“提高透明度和加强反腐力度”所得到的票数远远超过其他选项，居于榜首。排在第二位的是“减少政府对经济发展的干预，鼓励私营企业参与竞争”。虽然针对特定行业的调查结果与总体调查结果基本一致，但是科技、信息、通讯和娱乐类企业则特别关注竞争环境与市场开放等问题。

受访跨国企业都认为提高透明度对创造公平的市场竞争环境至关重要，在这方面，他们重点关注的领域包括能否获得政府机构的订单及政府的经济发展规划与目标。

为进一步吸引外资，创造一个更和谐的外商投资环境，西门子总裁兼首席执行官罗旭德建议中国政府应当“树立尊重知识和创新的理念，认可创新者和发明家所做的努力和贡献，对知识产权进行有效保护，特别是要通过提高透明度的手段。要强调创新的质，而不是专利的量。”

访谈中受访者们一再强调了加快执照申办流程、提高工作效率和加大工作透明度的必要性和迫切性。当被问及外资企业可能面临的障碍及应该采取的应对措施时，道康宁大中华区总裁张康明说：“如果政府希望看到一个充满生机与活力的商业环境，就应该让企业在发现机会时马上付之行动，而不是无奈地说‘业务不在营业执照规定范围之内，需要再花6个月来申办新执照’，很多的商机就这样错失掉了。”

中国发展研究基金会秘书长卢迈说，“在调查中，跨国公司对中国投资环境优化的期待也值得重视和思考。这样的调查，对于增进中国与世界相互了解，对于促进双方合作共赢，都是富有裨益的。”吴卫军补充道，“跨国企业的CEO们在调查中列举了外商在中国投资亟待破除的一些潜在障碍，也表达了跨国企业愿意与中国企业和政府合作，共同克服困难、实现共赢的决心。”