工信部：正开展绿色化工园区准入研究

在近日举行的2012年中国化工园区发展论坛上，工信部有关人士在发言中透露，正在组织有关单位开展绿色化工园区准入研究，提出建设绿色化工园区的布局、环保、安全等基本条件，使新建的化工园区真正具备高产出、低消耗、低排放的绿色发展模式。

绿色化工园区建设的标准或规范性文件的制定还涉及国土、环保、安全监管等多个部门，研究成熟后将适时发布相关文件。另据了解，中国石化联合会已编制完成《中国化工园区综合评价指标体系》，评价指标将为国家相关部门的决策提供数据支撑，推动化工园区的标准化建设。

提高建设标准

该工信部人士介绍，绿色化工园区准入的基本思路是，对化工园区的合理选址、安全总量控制、产业链设计、循环经济、节能减排、资源共享、能量梯次利用、土地集约和生态环境友好等方面提出规范要求，提高化工园区的建设标准及入园企业的准入门槛。

园区选址要统筹考虑城市总体功能区定位和城市建设规划，远离居民集中区、饮用水源区等环境敏感区域。同时，园区选址应满足化工生产在用水、交通运输及环境容量等方面的要求。新建园区总体发展规划须由专业规划设计单位编制，规划要明确园区的主导产业，避免项目杂烩，推动产业集群形成。

同时，要高标准建设公用工程，提高土地利用集约化程度。按照规划高标准建设园区路网、管线、污水处理、供热供电供气设备、标准厂房以及生活配套等设施，实现园区基础设施和公共配套设施的共建共享。要加快仓库物流、信息化等公共平台的建设。

此外，要做好产业链设计，严格入园企业标准；建立园区评价机制，健全各项统计指标体系。按照设计思路，园区进行高标准的招商引资，争取形成以龙头企业为依托，上下游企业协作发展的格局。放弃那些不符合园区定位，污染大、能耗高、产品档次低的项目。

整体规划缺乏

该人士表示，目前，部分地方已建成的化工园区与城市总体规划缺乏统一协调，园区的发展也缺乏整体规划；各地正在规划的化工园区无统一的建设标准，质量良莠不齐，急需建立绿色化工园区建设标准，对地方建设绿色化工园区进行指导和规范。

根据我国城镇化发展进程以及石化化工工业发展情况，部分企业与城区、居民区以及周边企业的安全距离进一步缩小，安全隐患增大；一些企业位于江河水源保护地等环境敏感区，影响饮用水安全；一些危险性较大的化工项目有从发达地区向安全环保投入不足的欠发达和不发达地区转移的趋势；超大型装置及密集化布局使安全环保风险加大等问题。

“十二五”时期，国家各项法规、规划陆续出台，为完成这些目标，建设绿色化工园区已显得越来越紧迫。新修订的《危险化学品安全管理条例》要求，对危险化学品的生产、储存进行规划与布局；各项规划在节能减排方面对石化化工行业提出了严格的要求，包括严格的CO2减排、能耗和水耗指标。对布局不合理、工艺装备落后的石化企业必须施行“关停并转迁”。