北京：人均GDP过万美元 目标为“世界城市”

经初步核算，2009年北京市地区生产总值达到11865.9亿元，比上年增长10.1％，人均地区生产总值超过1万美元，应对国际金融危机冲击取得显著成效。

北京市市长郭金龙昨日在北京市第十三届人民代表大会第三次会议上如是说。这也是紧接上海之后，第二个人均GDP突破1万美元的省市。而对于2010年，郭金龙则强调力争地区生产总值增长9%。

郭金龙表示，北京市政府在2010年将着重抓好七个方面工作，其中将继续把促进首都经济平稳较快发展放在首位。而投资领域将推行适度原则，将稳定房地产投资领域，继续做好土地储备。

北京的全新定位？

着眼于将北京打造成为世界城市，无疑成为2010年政府工作报告中的一个新亮点。

郭金龙说：“当前，首都已进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对我国国情国力和国际地位的新变化，面对首都在国家工作大局中应承担的重要任务，面对推动首都科学发展、促进社会和谐的历史责任，必须立足当前，着眼建设世界城市。”

这一概念首次出现在政府报告当中，可能意味着在“十二五”规划即将制定之际，北京给予自身的全新定位。

所谓世界城市，在政府工作报告配发的名词解释中明确注明，“世界城市”是国际大都市的高端形态，对全球的经济、政治、文化等方面具有重要的影响力。应集国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心五个方面于一体，并具备一定的经济规模、聚集世界高端企业总部，同时拥有便利的交通以及发达的科技教育和优越的生活居住条件。

但郭金龙同时表示，尽管北京已经进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段，但是，首都经济的发展仍然面临着国内外经济环境因素不确定、人口资源环境矛盾突出、城乡区域发展差距较大等问题。

“北京将坚持高质量管理、高水平服务，进一步提高现代化、国际化水平，使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。”郭金龙说。

热点问题待展开

记者发现，尽管政府报告对于汽车、住房等社会热点问题有所提及，但并没有作进一步展开。

比如：报告中所写的着重抓好七个方面的工作，其中第一个方面的第二点谈到“稳定汽车和住房消费，合理地引导汽车消费”，但如何稳定，怎样才是真正的合理消费，报告中均未给予明确的说明。

中共中央党校经济学部主任王东京也有同感。他告诉《第一财经日报》，尽管在政府工作报告中提到：2010年北京将切实加大住房保障力度，加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。

但目前保障性住房不是怎么“盖”的问题而是怎么去“卖”的问题？卖给谁？如何真正地保障那些没地位、没关系、低收入的群体能够买到房。

“政府把建设用地都投入到经济适用房中，设想的初衷是没有问题的，是为了照顾低收入群体，但问题的关键是建设的经济适用房是否能让低收入群体买到房？这是值得我们政府去真正思考的。”王东京说。