鞍钢张晓刚：让海外资源有更多“中国因素”

2009年，鞍钢开工60周年。鞍钢集团党委书记、总经理张晓刚说，60年来，鞍钢在不同的历史时期体现了不同的追求。

7月底，在中国钢铁工业协会理事会期间，行程匆忙的张晓刚接受了本报记者的书面专访。此次专访，张晓刚除了详细描述了鞍钢未来发展蓝图，还一一解答了本报记者关于力拓案、铁矿石谈判等热门话题的提问。

此外，一个月前，鞍钢增持澳大利亚金属公司金达必（GindalbieMetalsLtd，澳大利亚交易所代码：GBG，下称“金达必”），最终实现控股计划。张晓刚表示，金融危机为鞍钢收购金达必铁矿“大幅度降低了收购成本”。之前，鞍钢已决定以每股1.4澳元控股金达必，“董事会都开完了”；而金融危机来临后，收购价格降至每股0.85澳元。

但对于重组国内第四大钢铁央企攀钢一事，由于最终重组方案尚未揭晓，张晓刚仅表示，“鞍钢将积极推进与攀钢的重组”。

谈判失败的理由

《21世纪》：力拓案爆发后，市场传言称鞍钢有关人员也涉案，是否属实？

张晓刚：近日关于“鞍山钢铁集团的某些员工因力拓一案接受调查”的传言，与事实不符。截至目前，鞍钢集团所属单位，没有任何在职员工被相关部门调查或协助调查。

《21世纪》：力拓案暴露了国内铁矿石贸易秩序的混乱，你认为，国内铁矿石贸易市场存在哪些不规范之处？你对此有哪些建议？

张晓刚：目前，中国的钢铁产业集中度低，铁矿石交易秩序的确亟待改善。

我建议，政府主管部门加强对市场的监管。例如：进口资质的集中，有利于政府监管铁矿石进口量，同时，有利于在铁矿石谈判中中国钢铁企业集中对外。

《21世纪》：对于铁矿石谈判，市场上有很多声音，认为中国在谈判中屡败的根本原因，是行业过于散乱，你如何看待？

张晓刚：铁矿石谈判是一个非常复杂的问题，受到国际、国内等多方因素的影响。谈判对手在全世界只有三家，但国内的产业集中度太低，虽然规模做到了世界第一，但却缺失相应的话语权，这也是导致我们每年铁矿石价格谈判步履维艰的一个重要原因。

但我们同时也应该看到，行业集中度较低并不是谈判屡败的唯一理由。

我们认为，谈判各方应该在“互利共赢，长远着眼”的原则下展开探讨，经过各方面的共同努力，寻找使各方长期利益都能得到最大保障的解决之道。

《21世纪》：有人认为，今后，铁矿石定价机制将更加倾向于指数定价，你如何看待？

张晓刚：我们希望在互利、共赢的前提下，早日结束谈判。但指数定价过于波动，我们支持建立在长期合作基础上的更加稳定的“年度定价机制”。

多形式获取资源

《21世纪》：鞍钢已实现对金达必的控股计划，今后，与金达必将采取何种合作模式？请介绍一下收购过程？

张晓刚：鞍钢与金达必的合作是从资本合作开始的，根据协议，双方各出资50%合建卡拉拉矿业公司，对该项目开展风险勘探、选矿试验研究等可行性研究。

在第一步探矿、选矿试验取得成功的基础上，鞍钢大胆决策，收购金达必公司12.78%的股份，成为金达必公司的第二大股东。2009年3月鞍钢又出资1.6亿澳元认购澳大利亚金达必金属公司近24%的股份，从而成为该公司第一大股东。

现在看来，卡拉拉项目之所以成功，还得益于鞍钢雄厚的技术实力，特别是贫矿开采方面的丰富经验。

根据此次双方合建矿山的计划，金达必卡拉拉铁矿的规划、设计、设备和管理人员几乎都会来自鞍钢，这让合作有了更多“中国因素”。

总体来讲，这个项目从项目合作、公司合资、股权合作，到扩大股权，每走一步都是稳扎稳打、步步为营。

《21世纪》：2007年，鞍钢与武钢、宝钢、首钢联合出资组建北京钢企联矿产资源投资公司，计划联合进行海外投资，目前，是否已有具体投资方向和目标？

张晓刚：这个公司成立之初是针对柬埔寨项目，现在这个项目暂时搁置，目前没有可对外公布的具体信息。

我们认为，此次联合进行海外投资的方向是正确的，这是一次有意义的尝试，我们愿意在合适的项目上与其他企业开展合作。

至于鞍钢是否考虑进一步收购海外资源的问题，要取决于市场和资源条件。但目前，我们还没有新的考虑。

《21世纪》：今年，国资委强调加强央企境外产权管理，鞍钢对于境外资产，如何进行有效管理？

张晓刚：从鞍钢来说，资产安全最为重要的。我们对于海外投资实行“资产管理公司与贸易公司分开”，有效授权，建立严格的内部控制制度，确保境外资产的安全。