产量消费创新高 钢铁业多措并举保平稳运行

产量消费双双创历史新高

中钢协统计数据显示，2020年，全国粗钢产量达10.53亿吨，同比增长5.2%。据中钢协测算，2020年，我国粗钢表观消费量同比增长9%。有关专家在接受本报记者采访时分析指出，这两项指标均创下历史新高。

中钢协副会长兼秘书长屈秀丽在会上表示，2021年，我国将不断巩固疫情防控和经济稳定恢复发展态势，努力保持经济运行在合理区间，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，将为钢铁需求提供有力保障，预计今年我国钢材需求将保持小幅增长。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创对本报记者表示，2021年，国家将进一步实施扩大内需战略，基建、房地产投资仍将保持较快增长，带动固定资产投资增速整体回升。同时，消费对经济增长贡献将明显提高，其中新投资、新消费将成为经济稳增长的重要力量。在建筑、机械、汽车、五金制品等下游行业的拉动下，钢材需求量将小幅增长，预计全年我国钢材需求量为9.91亿吨，同比增长1.0%。

行业压产降碳重组任务艰巨

李新创认为，当前有关各方要冷静看待钢材消费高增长可能给钢铁行业高质量发展带来的影响，包括钢铁行业投资过热、新一轮供需失衡、实现碳减排目标的难度增大、铁矿石等资源保障难度加大。

中钢协副会长兼秘书长屈秀丽在发布会上表示，目前，铁矿石、煤炭、焦炭和废钢价格均处于高位，有的呈上涨态势，企业生产成本面临上升压力。在钢材价格难以大幅上涨的情况下，钢铁企业降本增效任务艰巨。

“工信部之所以提出压减粗钢产量，是在综合考虑环境容量、碳中和、碳达峰、资源保障、市场需求等多方面因素给出的发展目标，目的是促进钢铁行业能够产业结构优化，高质量发展。”兰格钢铁研究中心主任王国清对本报记者说。

王国清说，2020年由于钢铁产量增长明显，带动铁矿石需求增长，铁矿石对外依存度高的情况下价格被动大涨，导致钢企利润空间被挤压。但是要想压减钢铁产量也不是很容易，从企业层面落实还需要进一步看有哪些政策配套。可以通过兼并重组企业产品结构协同优化去除企业同质化产能，后续在产能置换以及超低排放改造和符合生产经营规范标准实施方面加强落实。

钢铁企业需要全面提升竞争力

中钢协在2021年工作安排中提出，推动和鼓励更多大型钢铁企业牵头实施重组，处理好集中和市场的关系，形成不同区域有影响力的钢铁企业集团和专业化一流企业，提高产业聚集化发展水平。

中钢协副会长骆铁军在会上表示，铁矿石价格大幅上涨，超过了钢铁企业预期，充分暴露了铁矿石定价机制非常不合理，钢铁行业打破这种不合理定价机制呼声比较高，正在研究改革铁矿石定价机制。怎么把粗钢产量压下来？应该采用市场化、法制化的手段。在钢铁行业兼并重组方面，国家已设计了“三步走”战略，同时发挥市场和政府的作用并加以推进。在他看来，国内市场可以容纳几个上亿吨的钢铁企业，但是目前在推进重组方面遇到了一些难题，牵头企业比较少。

骆铁军告诉本报记者，钢铁企业重组难主要原因之一是利益问题，前些年国内出现了一批“僵尸企业”，在有关部门的推动下，处于困境中的企业重组起来相对容易，不少困难企业得以重生。目前由于钢铁企业日子还算比较好过，跨区域重组也遭遇利益问题，所以推进起来有一定难度。尽管如此，推进钢铁企业重组仍势在必行。

李新创认为，国内钢铁企业需要全面提升竞争力，理性安排投资和生产，提前谋划布局降碳和碳交易，创造并引领市场需求，共同促进钢材市场供需平衡、维护钢材市场经营稳定，确保行业健康可持续发展。