取消贷款利率管制对钢市是利好吗

　　经国务院批准，中国人民银行决定自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。消息传来，在钢铁流通领域引起一定的反响。此举对钢铁供应链的融资状况有何影响？对国内钢材市场是否利好？成为钢贸业关注的热点。

　　一些经营者及业内人士认为，钢铁业和钢贸业都是资金密集型的行业，资金投放大，且都遇到融资难度大，融资成本高、企业资金紧的问题，这与银行贷款机制有着直接关联，这次央行决定全面放开金融机构贷款利率管制，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。这对于钢铁供应链相关企业，对于钢材市场无疑是一个利好。

　　据央行的决定，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。对农村信用社贷款利率不再设立上限。为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

　　这些举措都与钢铁供应链上的相关企业都有着切身的联系，上游的钢铁生产企业，下游的钢材终端用户，以及从事钢材流通的广大贸易企业，都遇到银行的贷款制约问题，尤其是钢贸行业，贷款难、成本高的问题十分突出，一度银行曾对钢贸企业收紧贷款，甚至停止贷款，因而资金紧缺，一直严重困扰着钢贸企业，不少钢贸公司因资金问题出现生存危机，有的倒闭，有的转型，退出钢贸圈。

　　那么，这次央行决定取消贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。这对于钢铁供应链的企业来说，是否意味着贷款成本可以下降。对此，一些经济学家认为“真正能受益于取消利率0.7倍下限的企业会很少，可能只有极少数的央企、国企会以相比过去更低的成本，获得贷款。”

　　“很少”总比没有好，如果此举会使一批属央企、国企的大型钢铁企业能够以“相比过去更低的成本，获得贷款。”这也是一件好事。

　　对此，钢铁业人士认为由于钢铁行业负债率已经很高，此举对钢铁行业会有很大影响。总体来说取消贷款利率限制是好事，具体到钢铁行业来说，由于整个行业负债率已经非常高，甚至达到69%，影响会非常大，“贷款利率自由浮动的话，下行的话对钢铁业的资金面就会比较宽松，但是利率上行的话钢铁业就危险了”。综合来看，此举对钢铁行业是好是坏需要走着瞧。

　　确实，钢铁企业普遍贷款多、利率高、规模大，尽管钢铁行业的资金链普遍紧张，但是当前最重要的问题不是资金来源的问题，而是资金管理的问题。另外，从市场层面来说，也要看此举会否影响国内投资建设的加快等，如果有传到效应的话最终也会给钢铁带来好处。

　　不过，一些钢贸企业对此举并不盲目乐观，认为钢贸企业的融资难，成本高的问题不可能因取消贷款利率管制而得以缓解，这种局面一时间改变不了，“以前规定一年期的贷款利率最低按照0.7倍下浮，但在现实中，几乎没有任何一家银行的贷款利率会这么低，这也意味着贷款利率下限的管制实际上并没有多大的效力。”

　　再有，银行对钢贸企业的贷款控制非常之严，迄今为止没有放松对钢贸行业贷款的口子，一般的钢贸商很难从银行得到贷款，尤其是在一些钢贸企业采用重复质押手段向银行骗取贷款事件发生之后，银行对钢贸企业的贷款“存有戒心”，严防坏帐风险。

　　尽管如此，一些钢贸商和业内人士认为央行取消贷款利率管制对国内钢材市场是个利好，为拉动钢材需求而注入动力。央行的4项决定，其意义很大，且对钢铁需求亦息息相关。全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本；有利于金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金融支持力度；有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

　　这对钢铁供应链的下端，即下游的钢材终端用户来说，将会得到银行的支撑，加速这些实体经济的经济结构调整和转型升级，从而使这些用户增大钢材的需求，从这一视角看，对于国内钢材市场是一大利好。

　　此外，央行的此次决定，还有一大意义就是激活农村金融资金，央行在决定中有一条就是“对农村信用社贷款利率不再设立上限。”一些业内界人士相对贷款利率下限的取消，更多的是关注对农村信用贷款利率上限的取消，而提高贷款利率有可能会增加农信社投放三农贷款的动力。

　　银行界人士也提到，农村信用社是农村金融服务的主力军，不再对农村信用社贷款利率设立上限，有利于农村信用社按照收益覆盖风险的原则自主定价，提高发放涉农贷款的意愿；有利于增强农村信用社满足多层次涉农贷款需求的能力，提高涉农贷款资金的可得性。

　　对于钢铁业和钢贸业来说，农村是钢材需求的潜在大市场，对三农贷款动力的增强，加速三农建设，无疑拉动钢材需求。诸如，农村的乡镇基础设施建设，水利、公路、农机，都需要钢材，随着三农的融资环境改善，银行支撑三农发展，带动钢材消耗，因此对钢材市场同样是一大利好。

　　钢铁业一些专业机构分析认为，央行决定取消贷款利率管制，全面放开金融机构贷款利率管制，将有利于降低地方政府平台的融资成本，有利于部分债务较高的央企（如铁路总公司）解困，对银行整体贷款利率水平的影响不大，而对建筑钢材市场需求释放将有一定的带动效应，有利于钢材市场平稳向好运行。