希腊救助协议达成后仍存在两大程序风险
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首先,希腊议会必须在几天之内通过更为严格的紧缩方案,否则面临退欧。此次欧元区提出的紧缩方案绝不比数日前希腊全民公投所否决的国际债权人协议草案来得轻松。如果希腊总理齐普拉斯(Tsipra…
首先,希腊议会必须在几天之内通过更为严格的紧缩方案,否则面临退欧。此次欧元区提出的紧缩方案绝不比数日前希腊全民公投所否决的国际债权人协议草案来得轻松。如果希腊总理齐普拉斯(Tsipras)接受欧元区提出的条件,则可能引发其所在的左翼激进联盟党的党内危机。其次,就新协议的细节希腊及其债权人仍需要继续谈判,也就是说未来仍存在崩盘的可能,虽然可能性尚微。
为何欧元区开出的救助条件看起来比数日前希腊公投否决的方案还要严苛?
首先,对于希腊而言,一次性获得总计850亿欧元为期三年的援助计划显然比一个150亿欧元的短期援助计划更为有利。前者时效长,总额高。而希腊获得前者所需要做出的让步实际上比后者多不了多少。
其次,峰会声明指出,希腊一旦表现获得认可,在债务到期日和贷款利率上将获得进一步的谈判空间。虽然这一许诺并非是债权人作出了什么巨大让步,但至少意义重大。
另外,如果希腊接受此次欧元区的救助计划,将可能获得350亿欧元的项目投资基金。
从希腊而言,此前齐普拉斯赢得公投是因为他让选民们相信否决国际债权人的协议草案可以让希腊在之后的谈判中获得更为强硬的立场,从而获取更为有利的援助计划。然而,希腊公投最终反映出的却是市场并不那么在意希腊退欧与否。疲软的市场反应让欧洲强硬派胆子更大,却让希腊人胆战心惊。希腊破釜沉舟的谈判策略未能为希腊在谈判中获得其期望的有利地位。
激进左翼联盟党领导下的新政府以为欧元区债权国惧怕希腊退欧自然会作出让步,从而在过去五个月中选择了边缘政策。正如笔者此前文章指出,希腊此前在谈判中的表现糟蹋了欧元区的一腔善意。激进左翼联盟党下了赌注,失了战役,导致希腊经济再次因不确定因素和资本管制陷入衰退。
对于希腊而言,好消息是现在至少还有援助计划。相较于希腊退欧,唯有希望希腊接受欧元区救助计划,未来三年中以充分配合的态度履约,将更多的精力用于积极发展本国经济。
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