中国将对加速发展的经济刹车

《中国新常态将目睹政府对加速发展的经济踩刹车》的文章指出，“新常态”这个说法是中国领导人在巧妙地发出信息，因为他们必须向中国人解释，经济为何不再以每年10%的速度增长。但对于一个经济规模已经是位列其后的第三大经济体日本的两倍、而且有可能在5年内超过欧盟的经济体来说，10%的经济年增长率绝对是不正常的。

作者为高盛公司前首席经济学家吉姆•奥尼尔。

北京努力让事情平静下来，因为在经历10年的迅猛增长后，放慢步伐似乎是常理，不过这取决于你问什么人。

文章称，我刚刚在中国待了一星期，参加博鳌亚洲论坛。我所在小组的议题是习近平主席所说的中国经济“新常态”：在30年的两位数经济增速后，一个相对较慢的增长时期。

但中国经济最让我吃惊的是，它有多么引人注目。实际上，中国的经济表现一直让我惊异。虽然中国经济毫无疑问面临诸多挑战，但关键的问题是，这些挑战搞垮经济的可能性有多大。

“新常态”这个说法是中国领导人在巧妙地发出信息，因为他们必须向中国人解释，经济为何不再以每年10%的速度增长。但对于一个经济规模已经是位列其后的第三大经济体日本的两倍、而且有可能在5年内超过欧盟的经济体来说，10%的经济年增长率绝对是不正常的。

许多国际观察人士一直担心中国房地产供应过剩和相关的信贷热潮，这令我想知道，我是否对这些危险过于乐观了。但在和一些人交谈后，我相信，这两个问题大概都是可以处理的。

实际上，房地产市场萎靡不振。但正如许多人向我指出的，这在一定程度上是政府特意采取措施紧缩房地产市场的结果（一个令人安慰的情况是，消费者总体上没有过度举债）。一些建筑公司面临的问题来自信贷和地方当局，但中央政府的支出占国家GDP的百分比很小，所以如果有必要在这些领域实施干预，决策者有很大回旋余地。

外国观察人士经常推测，中国可能故意夸大其经济实力。但同样有可能的是，某些部门的规模被少说了。在北京待了几天后，我已经明显感觉到，中国正在经历一场互联网使用热潮，包括把互联网作为一个消费平台。电子商务正在弥补其他一些较薄弱的经济领域，实际上，其全部影响可能在官方统计数据中报告不足。

我并不担心政府没有足够快地让该国规模庞大的外来务工人员拥有他们工作和生活城市的正式居民身份一事。

另一个受到严重关注的领域是医疗保健。在某个阶段，中央政府将不得不解决该领域的不足。

污染也仍然是一项严峻挑战。但也必须注意到，中国的二氧化碳排放量在2014年显著降低，从而提供了或许是第一个确凿证据，证明中国在这方面正在取得某些进展。能效和可再生能源的使用也都在提高。

最重要的是，虽然面临这些挑战，但中国经济的异常重要性如今得到广泛认可。中国近来的国际成就，尤其是在面对美国反对时能够获得英法德意等国对亚洲基础设施投资银行（亚投行）的支持，暗示着中国对成功解决自身问题的高度自信。

中国在现有国际金融机构中的作用在今年也有可能改变。今年，国际货币基金组织将考虑把人民币加入其货币篮子，与美元、欧元、英镑和日元一道构成其记账单位——名为特别提款权。

此外，世界也仍在等待美国实施2010年提出的国际货币基金组织改革方案。该方案将加强中国和其他大新兴经济体在国际货币基金组织管理机构中的地位。鉴于中国经济的重要性，仍然对这个问题不予解决是完全不正常的。