欧洲四国加入亚投行还有哪些障碍？

2015年3月17日，法国、德国和意大利宣布愿意成为亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）意向创始成员国，继不久前英国宣布成为亚投行意向创始国之后，欧洲发达国家已经增加到4个，而且都是工业七国即Q7，在国际上举足轻重。目前，亚投行意向创始国增至31个。如果欧洲这四个发达国家能够如愿以偿加入亚投行，那么无论对亚投行未来的发展，还是对欧洲经济复苏乃至世界经济发展都是利大于弊。但是，欧洲四国能否真正成为亚投行创始国还有待观察，决不可能一帆风顺。笔者认为，欧洲四国成为亚投行创始国还需要经历以下门槛或遇到如下障碍：

1、美国的干预。2015年3月12日，英国向中国提交了加入亚投行的确认函。英国财政大臣奥斯本表示，在创始阶段就加入亚洲基础设施投资银行，将可为英国和亚洲创造出无与伦比的共同投资和增长的机会。然而，美国却气急败坏，指责英国“不断迁就”中国。对于数十年来一直是西方政策主心骨的美英“特殊关系”，美国的这次谴责是一次罕见的翻脸。美国担心这类银行可能挑战那些总部位于华盛顿的全球机构。因此，美国一直在游说其他盟友不要参加亚投行。日本、韩国和澳大利亚等国就是在美国的压力下，放弃成为亚投行创始成员。可以设想，美国接下来必然采取各种手段，阻碍其他国家（包括欧洲四国）加入亚投行。只要这些国家没有最后加入进来，就存在一定的变数！

2、管理问题。一些国家不加入亚投行，除了美国的干预之外，还有一种担忧就是惧怕中国管理制度跟不上去，以至于出现腐败及效率低下的现象。例如，法国希望亚投行成为遵守国际规则的组织，消除管理弊病。澳大利亚政府表示，若亚投行的管理机构得到改善，不排除加入亚投行的可能性。

3、股东比例及发言权。亚投行是类似于世界银行那样的金融机构。理事会是亚投行的最高权力和决策机构。各创始成员是其主要的理事，相当于股东。如果要在亚投行发挥作用，就必须成为创始成员，具有一定股份比例，这样才能掌握与之对应的发言权。因此，如何确定这一比例，直接关系到各国加入亚投行的积极性和主动性。

4、国会的批准。作为西方民主国家，国会的作用是毋容置疑的。有时候政府通过的议案，如果遭到国会反对，也是一事无成。美国总统奥巴马的医疗改革法案，就曾经遭到国会反对而没有通过。所以，不管是英国，还是法国、德国和意大利等民主国家，即使政府有意愿加入亚投行，还不等于这件事就铁板钉钉。如果没有国会的批准，充其量是意向而已。因此，接下来，有些西方国家为了获得更加有利的地位，可能会借助国会的力量，抬高自己的砝码。对此，我们应该借鉴世界银行、亚洲开发银行的经验，不能一味让步，而是要有理有据，不能让中国吃亏！