习近平：一直关注东北老工业基地

8月30日，时隔27年之后，习近平再次来到沈阳市铁西区，此时他的身份是中共中央总书记、国家主席。据新华社新华视点报道，习近平看到老工业基地发生巨变，他说，我一直关注着东北老工业基地。

铁西区是国有企业集中的老工业区，作为“共和国长子”，铁西区的荣耀大部分停留在计划经济时代。“一五”时期苏联援建中国的156个工业项目，有3项落在铁西区，而原有的工业企业达600多家。国家将大量财力物力投入这个地区，在这里也诞生了数不清的“共和国第一”纪录。

不过，进入改革开放时代，随着体制弊端日益凸显，铁西区发展逐渐低迷、萧条下来。1986年，时任厦门市委常委、副市长的习近平曾到访过铁西区，这个时期正是铁西区发展最困难的时期。随着企业的停产、半停产，十几万工人下岗待业，被戏称为全国最大的“工人度假村”。

不光铁西，当时整个东北乃至全国的老工业基地大都陷入停滞状态。在这种背景下，国家提出东北振兴战略。2003年10月，中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。随着战略的推进，今年东北振兴已经进入了第二个十年阶段。

今年3月，国务院批复《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》，为过去十年做了总结。其中指出，十年来东北老工业基地城乡面貌发生很大变化，人民精神风貌昂扬向上，经济社会重新焕发生机和活力，正在成为全国重要经济增长区域。

“十年来东北地区解决问题中积累了一些模式，对全国老工业基地调整改造有借鉴作用。”中科院地理所经济地理与区域发展研究室主任金凤君此前对记者表示。

习近平在8月30日视察时说，铁西区现在又扛起国家重担、焕发青春，我很欣慰。要好好总结经验，推动东北老工业基地进一步发展。

下一个阶段，国家发改委将在总结前十年东北老工业基地振兴实践经验的基础上，将振兴工作由前期以东北地区为主向巩固深化东北、统筹推进全国老工业基地振兴转变，工作重点放在老工业城市调整改造上。

今年7月经国务院审定发布的《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点》中提出，将以新十年全面振兴政策文件为核心，研究提出关于全面实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，提出新时期实施振兴战略的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施。