合肥市市长：投资仍是未来几年合肥发展的火车头

过去五年，合肥市地区生产总值年均增幅达到16%以上，在全国26个省会城市中增速第一。在国家一轮投资拉动下，特别是随着安徽“做大合肥”战略指引下，合肥可谓过去几年中西部城市中高歌猛进的缩影。

投资拉动势头减弱情况下，合肥的超高增长何以为继？经济增长的内生动力何在？合肥市市长张庆军接受了本报记者的专访，详解合肥未来方向。

投资仍是“火车头”

《21世纪》：我们知道过去合肥的高增长中投资是占了很大比重的，后续的增长动力在哪里？

张庆军：未来几年合肥的发展中，投资还是会保持一个比较快的增速，因为虽然前几年我们投资量比较大，但更多的还是一种恢复性的，或者说是归还欠账，合肥以前基础设施欠账过多。今后随着城镇化的推进，随着环境治理的需求，还会有大量的投资，所以投资仍然还是未来五到十年内合肥加快发展的“火车头”。

另一方面，随着承接产业转移，我们的进出口贸易发展也很快，从今年一二月份的情况来看，数字都很“吓人”。这个和沿海地区不一样，沿海已经过了这样一个阶段，所以合肥未来几年进出口贸易也会保持一个高速的增长。比如去年年底联想投产，光这一个项目就把合肥的出口总量带上了很高的一个台阶。

《21世纪》：产业方面，除了承接产业转移，除了一些大的招商引资项目，合肥有没有找到增长的内生动力？

张庆军：合肥作为全国自主创新试点城市，我们也提出打造“大湖名城创新高地”，我们还列了新型平板显示、新能源汽车等八大战略型新兴产业，都是未来主攻的方向。这几年在自主创新上我们下了很大力气，未来合肥发展中科技引领作用会显现出来。

目前我们高科技产业的增加值已经占到全市GDP的22％了，这在全国省会城市中还是比较高的。我们的目标是到2017年全市高新技术产业产值要突破9000亿，累计发明专利授权要突破万件，科技研发投入占全市GDP比重要从现在的2.38%达到3.3%。

《21世纪》：你今年的提案就是关于自主创新方面的，合肥希望国家给予什么样的支持？

张庆军：首先希望进一步加大科技金融融合的力度，我们建议国家有关部委支持将合肥高新区纳入新三板。其次希望国家支持构筑协同创新平台，去年我们合中科大联合设立了中科大先进技术研究院，计划总投资300亿，最近我们又和合肥工业大学在谋划，建议国家以中科大先进技术研究院为试点，在政策和资金上给予相应支持。最后还建议国家支持一批自主创新的重大项目建设，支持加快自主创新产业化等。

做大合肥辐射全省

《21世纪》：合肥和安徽省内其他城市的差距也越来越大，甚至出现“吸血论”，合肥如何发挥省会辐射作用？

张庆军：现在合肥在全省经济的首位度也就24%多，我曾经做过一个比喻，提出了“123”的概念，就是我们要争取以占全省10%的国土面积，聚集全省20%的人口，贡献全省30%左右的经济总量，所以进一步做大做强合肥，这本身也是对全省的贡献。

另一方面，安徽是农业省，大家分析安徽长期以来相对欠发达，一个重要的原因就是缺乏一个中心城市的带动。合肥虽然这几年发展很快，每年城市人口净增30万人左右，整个市区人口现在也不过360万人左右，在一个6800万人的大省，它的块头还是很小的，所以合肥要进一步把城市规模做大，把城市功能做全，把城市的实力做强，起到辐射和带动作用。

第三个方面，我们做大做强之后，能够把全省的人口，特别是皖北、皖西一带的人口通过异地就业、生活的方式，使他们能在合肥稳定下来，这样我想也可以舒缓欠发达地区和生态脆弱地区的人口压力，这本身也是对全省的一种贡献。

《21世纪》：目前合肥加入长江中游城市群已成定局，也是未来全国城镇化中的重点城市群，此次两会合肥有没有申请一些先行先试的政策？

张庆军：按照李克强总理的提法，叫做“长江中游城市集群”，和全国城镇化规划中的城市群是一致的。按照四市在武汉商量的意见，有一个大家都接受的文稿，以此为基础向国家有关部门提出建议，四市在给国家提的政策建议里都涉及到了城镇化，包括一些先行先试、城市发展、人口的集聚等方面，下一步国家考虑将这四个市作为新型城镇化的一个试点区域。

《21世纪》：你履职合肥市市长已有一年多，此前曾在经济部门、国土部门都有工作经验，这对你的施政方向有什么启发？

张庆军：工作经历对一个人的工作肯定都会有一定的积累作用，当然了也谈不上厚积薄发。在经济综合部门工作可能对我在看待一些长远的基础性的问题上有一定的帮助，在国土部门工作让我更关注资源、环境方面的问题，对可持续的问题考虑得更多一些。