中阿联合商会副秘书长：巴林埃及局势趋稳投资安全

随着西亚北非动荡暂告一段落，中国与阿拉伯国家的商贸投资往来出现了明显的国别差异。中国——阿拉伯联合商会副秘书长陈敏4月26日在接受本报记者专访时指出，利比亚等战火纷飞的国家，贸易和投资的恢复尚有待时日。而像巴林、埃及等已经稳定下来的国家，中国企业已经开始正常运营，中国商人的热情不变。

商人的反应与政府的态度不无关系。在商务部副部长傅自应4月中旬的埃及之行中，中国国家开发银行与埃及金融机构签署了《合作谅解备忘录》，国开行将与埃及国际商业银行、埃及国际商业控股公司在基础设施融资、中小企业贷款、人力资源培训等方面进行合作，“为中埃企业提供多样化的信贷支持和金融服务，促进中埃经贸关系发展”。

驻巴林的中国企业恢复运营

《21世纪》：在西亚北非等国出现的动荡中，中资企业的定损和理赔情况如何？

陈敏：据我们了解，各个公司都在安排定损工作。根据各国动荡的程度和恢复稳定的速度不同，中国公司的定损理赔工作进度也不同。在目前局势比较稳定的巴林，中国公司已经开始正常运营，定损工作已经接近尾声，还有些新的劳务输出。为了适应新的发展，商务部不日将向驻巴林经商处派出一位新领导，主持工作。

在其他国家，中资企业的受损不甚严重。而在战乱还没有结束的利比亚，中国企业还没法开始定损，因此中资企业在利比亚的损失还没有最后确定。

《21世纪》：阿拉伯国家动荡之后，中国企业是否仍然对投资当地有信心，投资策略是否调整？

陈敏：这也要分两种情况。像利比亚这样还不能正常运转的国家，近期就要谨慎投资，甚至暂时停止投资。而像突尼斯和埃及，因为有看守政府和军政府维持秩序，国家比较稳定。

今年3月份一个企业家代表团去了叙利亚、沙特等国，这显示出他们依然对该地区投资兴趣很大，其原因就是相信该国可以保持稳定，石油出口正常，支付能力有保证。

中东北非国家外贸新政值得关注

《21世纪》：动荡过后，各国为尽快恢复经济，是否会对外国，特别是中国投资者提供更优越的政策？

陈敏：外贸新政还需要国家彻底稳定下来才能颁布，现在谈论这个还为时过早。但是阿拉伯国家，特别是产油国家，从前几年开始就已经有了向中国、日本、东盟倾斜的“东向”政策。中国投资建厂，丰富了当地的出口产品结构。以纺织业为例，中国企业将原料运往当地，在当地制成成衣，利用阿拉伯国家与欧盟和美国的自由贸易协定，可以免配额出口上述地区。

《21世纪》：卡塔尔等中东国家因为世界杯等大型活动近几年大力发展交通和基础设施，中国企业参与程度如何？遇到什么问题？

陈敏：事实上整个海湾国家都在大力发展基建，甚至出现了国家间的竞争，例如卡塔尔和迪拜。卡塔尔自从亚运会以后，上马了很多交通和基础设施项目。中国公司参与了亚运会相关工程，但拿到的工程总包少，分包多。我认为，中建、中水电、中港湾等在卡塔尔设有分公司的企业，肯定会参与世界杯相关项目的建设。

目前主要存在的问题，就是当地政府对中国企业的实力有怀疑，他们更相信欧美和日韩企业，这也就解释了为什么中国企业在亚运会项目建设中拿到的工程总包项目少。不过这一情况可能有所改善。中铁建在沙特的高铁项目，应该会改善中国企业形象。

此外，中东国家在设备标准、材料标准方面都是与欧美一致的，对中国的标准还不认可。但实际上，中国企业在工期、质量、价格上都比欧美企业有优势。

这一点同样反映在中国的清真食品出口上。中国食品还不满足阿拉伯国家的认证标准。阿拉伯国家对于清真食品准入，有很严格的标准，目前以马来西亚标准为准，甚至像沙特、伊朗这样的穆斯林大国都推广不了自己国家的标准。