庞大债务拖累经济 日众院放行增收消费税法案

面对庞大的债务压力，日本国会众议院全体会议26日终于松口，投票通过以消费税增税为核心的社保及税制整体改革相关法案。

该法案获得363票赞成票及96票反对票，法案内容为在2014年4月和2015年10月分别把消费税率提至8%和10%，经参议院审议后该方案将于7月至8月期间正式施行。今年2月，日本政府确定了以提高消费税率为主的社会保障与税制一体化改革大纲，消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。

日本国会众议院全体会议先后表决通过了8个相关法案。在表决提高消费税率法案时，包括执政的民主党前干事长小泽一郎、前首相鸠山由纪夫在内，至少有50名民主党众议员投了反对票。

这些法案尚需参议院审议通过后方能生效。

日本财务大臣安住淳周二表示，政府需要确保上调消费税不会导致经济滑坡。他表示，“尽管欧洲发生各种对日本经济构成风险的事件，但我们必须努力确保日本国内需求维持坚挺。”

就在日本首相野田佳彦企图提高消费税之际，国际评级机构惠誉预计，日本公共债务到2012年年底将飙升至占比国内生产总值（GDP）239%。上个月，惠誉下调了日本主权债信评级，理由就是该国公共财政状况快速恶化。穆迪高层本周二则表示，日本上调消费税的举措“对信用有积极影响”，此举能扶助政府削减预算赤字。

国际货币基金组织（IMF）此前敦促日本政府本月中旬将该国国民消费税至少提高到15%，为原来的三倍。IMF第一副总裁戴维·利普顿表示，“日本必须解决根深蒂固的财政问题。”他称，日本当前第一要务是要通过一个上调消费税的立法提案，但除此以外还需采取更多行动，解决一些长期挑战，其中包括巨额公共债务、低增长以及通缩问题。

根据海外媒体的数据，日本是全球负债最高的国家，其公共债务总额相当于该国GDP的235.8%。为减轻债务压力，野田佳彦力主提高消费税率。然而，对于野田“倾注全部政治生命”推行的社会保障与税制一体化改革相关法案，民主党前干事长小泽一郎以“政府未进行彻底改革就要增税”为由表示反对，称有可能退出民主党“另立门户”，组建新党。

不过，日本媒体周二报道称，2011年度日本一般预算税收收入预计将达42.8万亿日元，比补充预算后预估的42.03万亿日元多出约8000亿日元。

日本媒体近日报道称，日本政府周一开始考虑为当前财政年度编制追加预算案以刺激经济增长，该方案可能于今年秋季提交。报道称，追加预算案的重点将集中在应对强势日元、通货紧缩以及为可能发生的大范围灾难制定预案并降低损害程度的方案。为筹集追加预算案的相关资金，日本政府可能考虑下调地方政府工作人员的薪资。

日本内阁府本月稍早公布的修正数据显示，经价格因素调整后，日本第一季度GDP折合成年率增长4.7%，而上月公布的初步数据为增长4.1%。

由于有关消费税增税法案在民主党内部出现分裂，使得经济政策和政局走势前景不明，这打击了投资者信心。日本股市日经225指数周二盘中一度重挫115点，尾盘跌幅有所收窄。盘终报8663.99点，较上一交易日下跌0.81%。

日本全国证券交易所近日汇总的2011年度股票持有情况调查结果显示，按投资者类别来分，外国人持股比例比上年小幅下降0.4个百分点至26.3%，为近三年来首次下降。