欧盟峰会在即法德提共同建议 美称对欧洲有信心

欧洲当地时间8日晚，为期两天的欧盟峰会将在布鲁塞尔欧盟总部开幕，欧盟27国领导人将会商讨债务危机问题。

“默科齐”五天三晤

法德领导人正式向欧盟提交修约共同建议

从12月5日的法德领导人会晤到同月9日的欧盟峰会，期间德国总理默克尔与法国总统萨科齐每次会面作出的决定或将左右欧元区未来的走向。短短5天内，默克尔和萨科齐为化解欧债危机三度频繁露面，以至于有媒体专门为其二人创出了一个新名词——“默科齐”。

5日，默克尔与萨科齐会面，协调就如何修改《欧盟条约》等问题的立场；8日，欧洲中央银行将召开议息会议。当天，萨科齐、默克尔、西班牙候任首相拉霍伊和波兰总理图斯克将参加欧洲人民党大会，欧洲领导人将就当下最紧迫的欧债危机展开讨论；9日，欧盟领导人将借在布鲁塞尔举行峰会之机，重点讨论法德两国提出的“财政联盟”建议的可行性。

法国总统萨科齐和德国总理默克尔7日正式致函欧盟理事会主席范龙佩，提出修改现有欧盟条约，强化欧盟特别是欧元区的财经纪律，以保证经济稳定和增长，摆脱目前欧洲面临的主权债务危机困境。

萨科齐和默克尔在联名信中表示，面对当前欧洲债务危机，欧盟应采取一切必要措施维护欧元区的稳定。他们建议在欧盟条约内做出新的规定和承诺，如果欧盟范围内无法达成一致，则在欧元区成员国先期实行，其他欧盟成员国自愿加入。

萨科齐和默克尔提出的建议主要包括四个方面的内容：

首先，加强欧元区机制建设，欧元区领导人峰会形成机制，每年至少开两次首脑峰会，在欧债危机得到遏制之前，欧元区首脑会议将成为月度例会。

其次，建立整体预防框架，在成员国内将实现公共预算平衡纳入各国法律，各国议会有义务根据欧盟建议审核各国的财政和预算政策，欧元区将在金融监管、就业、税收和促进增长方面采取趋同政策。

第三，修改后的欧盟条约将对财政赤字占国内生产总值比例超过3%的国家实施自动处罚措施，除非首脑峰会绝对多数否决。

最后，欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制将提前一年，于2012年启动。

法德领导人希望本次峰会能就上述建议做出决定，以便在2012年3月完成修约。

萨科齐8日在法国南部城市马赛呼吁欧盟尽快就经济治理签署协议，否则欧洲将失去机会。他认为，即将举行的欧盟首脑会议很重要，如果在欧盟首脑会议上不能签署协议，那么欧洲将没有第二次机会。

萨科齐说，欧洲从来没有像现在这样需要协议，欧洲从来没有像现在这样处于危险之中.必须马上做出决定，拖的时间越长，将会付出更昂贵的代价，而且不会有效果。

美方称对欧洲有信心

美国总统奥巴马8日在白宫举行的记者会上说，欧洲领导人如果能凝聚政治意愿，将会解决债务危机。他表示，欧洲足够富有，没有理由无法解决当前的经济问题。欧洲领导人已意识到采取严肃和大胆行动的紧迫性，问题是他们是否能够真正采取行动。

奥巴马认为，欧洲债务危机对美国创造就业的努力也会产生很大影响。

美国国务卿希拉里•克林顿8日说，美国对欧洲很有信心，希望欧盟领导人在即将召开的峰会上能达成解决债务危机的方案。她期待欧洲领导人在8日和9日的峰会上能为解决危机找到出路。她还表示，美国愿意尽自己的义务，帮助欧洲解决债务问题。

白宫周三在一份声明中称，奥巴马和默克尔周三下午通过电话讨论了欧债危机。白宫并没有透露有关这次讨论的细节。声明中称：两位领导在应对危机的持续性和可靠的解决方案重要性上达成一致，同意继续在此事宜上进行紧密合作。

欧盟峰会三大重要议题前瞻

欧盟领导人峰会将于8日晚间至9日在布鲁塞尔举行，此次会议是在欧债危机持续发展、欧洲银行业风险不断增大、欧洲经济增长逐渐陷入低谷的异常关键时刻召开的，举世关注。在本次峰会上，预计与会各国首脑将主要就加强财政纪律、是否推出欧元债券、提前启动欧元区永久性救助机制等议题展开讨论。

首先是加强财政纪律问题。近日，随着德法两国在这一问题上逐步达成共识，欧盟各国首脑在此次峰会上将努力就加强财政纪律问题达成一致，欧洲也将由此朝着财政联盟的方向迈进一步。

欧洲理事会主席范龙佩同意应进一步加强财政纪律，但他同时提议，为了减少“政治障碍和拖延”，各成员国可通过“小范围、快速”地修改欧盟条约来加强欧元区各成员国的财政纪律。然而，德国对于范龙佩以“快车道”方式达到加强财政纪律目的的提议持保留态度。目前，各方博弈仍在进行中，最后能够达成什么结果还很难说。

本次峰会可能还会涉及与欧元区财政体制改革密切相关的欧元债券问题。近几个月以来，欧元区重债国和法国呼吁欧元区发行共同债券，以降低各成员国的融资成本。但是德国坚决反对，认为时机尚不成熟，因为在没有加强财政纪律的前提下就发行欧元债券无异于“饮鸩止渴”，同时也会掩盖很多深层次问题。

欧洲央行行长德拉吉8日晚将与德法及欧盟领导人会面。最近，欧元区多个国家呼吁欧洲央行更大规模地介入债务危机的解决，并作为“最后贷款人”为各国政府或银行系统提供担保。德拉吉近日曾暗示，如果各国能够就加强财政纪律的问题达成一致，欧洲央行将更大力度地介入债务危机的救助。

同时，峰会还将就提前一年启动欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制(ESM)问题展开讨论。根据欧盟官员最新透露出的信息，此次峰会可能会同意让拥有5000亿欧元资金的ESM与拥有4400亿资金的EFSF并存，届时欧元区的救助资金规模将接近1万亿欧元。据悉，德国目前对此持保留态度。

欧盟各国领导人还将讨论欧元区领导人峰会机制，德法提议每年至少开两次首脑峰会，在危机得到遏制之前，欧元区首脑会议将成为月度例会。两国还建议，欧元区各国在财政紧缩的情况下在就业、税收和促进增长方面采取趋同政策。

欧洲央行宣布降息25个基点

英国央行宣布维持基准利率及量化宽松政策不变

欧洲中央银行8日宣布，将基准利率下调25个基点，至1.00%。这是行长德拉吉就任以来第二次降息，上一次降息是在11月3日。此前，欧洲部分分析师预测明年欧元会崩溃，而许多分析师将欧洲央行视为唯一能遏止危机恶化的机构，因此此次央行降息在分析师的预料之中。

在欧洲央行下调基准利率至1%之后，英国中央银行英格兰银行于8日宣布维持0.5%基准利率不变，同时保持2750亿英镑(约合4318亿美元)的量化宽松规模不变。英央行在一份声明中称：“英格兰银行货币政策委员会投票决定维持基准利率在0.5%的水平。同时，委员会还投票决定继续执行2750英镑(约4318亿美元)的量化宽松政策。”

欧洲三大股指8日下跌巴黎CAC40股指跌幅2.53%

欧洲三大股指8日均以下跌收市，其中德国法兰克福股市DAX指数、巴黎CAC40股指跌幅均逾2%

伦敦股市8日下跌，金融时报100种股票平均价格指数报收于5483.77点，比前一交易日下跌63.14点，跌幅为1.14%。

德国法兰克福股市DAX指数下跌120.29点，跌幅2.01%，报收于5874.44点。

巴黎CAC40股指尾盘报收于3095.49点，下跌80.49点，跌幅为2.53%。