年终盘点：2022年房地产大事记

1月6日，国办印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，方案提出，持具备条件的试点地区在城市群或都市圈内开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地登记户口制度，实现基本公共服务常住地提供。

1月7日，国家税务总局、自然资源部联合印发《关于进一步深化信息共享便利不动产登记和办税的通知》要求，2022年底前，全国所有市县税务部门和自然资源主管部门应实现不动产登记涉税业务的全流程信息实时共享。

1月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上住建部表示，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

1月25日，住建部印发《“十四五”建筑业发展规划》提出，以建设世界建造强国为目标，着力构建市场机制有效、质量安全可控、标准支撑有力、市场主体有活力的现代化建筑业发展体系。

1月26日，发改委官网消息，国家发展改革委商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见提出，鼓励城中村实施规模化租赁改造。

2月

2月6日，恒大举行了2022年保交楼新年开工动员大会。会上，许家印透露，今年要交楼约7000万平米、60万套的目标，这相当于恒大所有保交楼项目中有近50%要在年内完成交付。

2月8日，央行、银保监会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

2月18日，发改委等十二部门印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知，通知提出，要保障纳入规划的重大项目土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率；鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。

2月24日，国新办举行新闻发布会，会上，住建部部长王蒙徽表示，今年要保持房地产市场平稳运行，保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。

3月

3月2日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，银保监会主席郭树清表示，2021年重点领域金融风险持续得到控制，房地产泡沫化、金融化势头得到扭转。

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告，报告提出要继续保障好群众住房需求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

3月14日，财政部、住房城乡建设部印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》。《办法》明确，补助资金支持范围包括：租赁住房保障、城镇老旧小区改造、城市棚户区改造。

3月16日，国务院金融委召开专题会议，会议指出，关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。

3月16日，财政部表示，综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

3月17日，发改委印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，提出持续深化户籍制度改革，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。

4月

4月11日，证监会等三部门发布《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》，支持民营房企发债融资，部分房企正按要求上报发债计划。

4月19日，人民银行、银保监会联合召开金融支持实体经济座谈会，会议强调，金融机构要按照市场化、法治化原则，做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融服务。要及时优化信贷政策，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。

4月22日，银保监会党委召开会议，会议指出房地产方面，要持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，支持改善和刚性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。

4月25日，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》要求，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

5月

5月4日，证监会召开专题会议，指出要积极支持房地产企业债券融资，研究拓宽基础设施REITs试点范围，适时出台更多支持实体企业发展的政策措施。

5月5日，深交所发布关于支持实体经济若干措施的通知。通知提出，支持房地产企业合理融资需求，支持市场主体增持回购。

5月13日，银保监会发布关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见。其中提到，探索房地产发展新模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

5月24日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行发布关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知。受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。

6月

6月21日，中房协发布关于召开“房地产纾困项目与金融机构对接商洽会”的通知。通知显示，为贯彻国务院扎实稳住经济的一览子政策措施，尽力解决房地产项目纾困过程中的急迫困难，中国房地产业协会与浙江省房地产业协会商定，7月将在杭州召开纾困会议。

7月

7月12日，国家发展改革委印发“十四五”新型城镇化实施方案的通知，通知提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

7月14日，银保监会有关部门负责人对停贷事件作出回应，表示这件事的关键在于“保交楼”，对此银保监会高度重视。

7月21日，在国新办举行的2022年上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会上，银保监会表示，下一步将引导金融机构市场化参与风险处置，与住建部、人民银行加强协同，配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。

8月

8月12日，中国银保监会相关部门负责人表示，银保监会坚决贯彻落实中共中央、国务院部署，积极支持更加有力地推进“保交楼、稳民生”工作。其中提及，做好具备条件的信贷投放。

8月19日从住建部了解到，住建部、财政部、人民银行等有关部门近日出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

8月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议提出，允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。

9月

9月14日，住建部在“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，针对保交楼问题，上个月已会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项工作正在紧张有序的进行当中。

9月29日，人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。

10月

10月8日，财政部发文指出，严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在京召开，中共二十大报告中，在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架下阐述了房地产发展方向，具体提出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

10月20日，证监会相关人士表示，对于涉房地产企业，证监会在确保股市融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资。

10月27日上午，人民银行副行长潘功胜赴中债信用增进投资公司开展专题调研，并召开座谈会，会上强调要加大对民营房企债券融资的支持力度。

11月

11月8日，交易商协会发文，将继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资，预计可支持约2500亿元民营企业债券融资。

11月14日，银保监会、住建部、央行联合发布预售资金监管新政，指导商业银行按市场化、法治化原则，向优质房企出具保函置换预售监管资金。

11月21日，央行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。会议提出，保持房地产融资平稳有序，稳定房企开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。

11月23日，央行、银保监会发布“金融16条”，内容包括保持房地产融资平稳有序、积极做好“ 保交楼”金融服务、积极配合做好受困房企风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策等六大方面。

11月28日晚间，证监会新闻发言人就资本市场支持房地产市场平稳健康发展答记者问时透露，在上市房企股权融资方面调整优化5项措施。5项措施包括恢复涉房上市公司并购重组及配套融资；恢复上市房企和涉房上市公司再融资；调整完善房地产企业境外市场上市政策；进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用；积极发挥私募股权投资基金作用。

12月

12月9日，上交所公告，2022年以来，上交所坚持分类施策，保持沪市房企在债券市场合理适度融资，支持经营稳健的民营房企恢复融资能力，实现房地产融资总额1975亿元。

12月19日，中央财办提出，2023年将出台新举措，侧重研究解决改善房企资产负债状况等。

12月21日，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，会上，证监会提出，将大力支持房地产市场平稳发展。加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，助力房地产发展模式转型。

12月27日，银保监会提出，促进金融与房地产正常循环，做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足房地产市场合理融资需求，改善优质房企资产负债表。