河北省今年四市将重点“控煤”

　重头措施是控煤500万吨

　　治霾目标翻番，河北省将拿出什么措施来确保其完成？“我们出台了很多措施，其中最重头的是控煤。”省环保厅人士在接受记者采访时说。

　　控煤体现在大力削减煤炭消费总量，今年要比去年净削减500万吨。

　　具体控煤措施分为十余项，包括：将煤炭消费削减任务分解落实到各县(市、区)和重点耗煤企业，列为约束性目标，与节能指标一并考核，实行一票否决；新上耗煤项目严格实行煤炭减量或等量替代；设区市、省直管县(市)建成区禁止新建燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉；继续压减钢铁、水泥、平板玻璃等行业过剩产能等。

　　此次调整对重点城市的治理也提出了更为严格的要求。在目标上，由原定的“争取一个设区市(廊坊市)退出全国74个重点城市空气质量排名后10位”，调整为“确保一个设区市(廊坊市)、力争两个设区市退出全国74个重点城市空气质量排名后10位”。

　　河北4市将重点实施“控煤”

　　记者5日从河北省环保厅了解到，河北被列入核心区的4个城市今年将重点开展散煤替代、城市建成区燃煤锅炉整治等“控煤”工作。

　　河北省要求，唐山等4市今年年内基本完成低硫优质煤替代劣质散煤任务。目前4市已制订了年度散煤替代工作方案、燃煤锅炉治理实施方案和2015至2017年大气污染防治重点工作方案，正在推进实施。同时，北京、天津今年将分别从大气污染防治专项资金中拿出资金作为对口帮扶4市的工作经费，将主要用于保障散煤替代、燃煤锅炉改造等重点领域、重点项目的工作推进。

　　按照要求，北京市与廊坊市、保定市，天津市与唐山、沧州市将分别实施对接合作。河北4市将利用北京、天津两市的资金支持和技术支持优势，提升科技治污水平。同时，将建立唐山等市与北京、天津市重污染天气应急协调联动平台，加强信息交流共享，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一。 出台三年行动方案

　　河北省日前出台大气污染深入治理三年行动方案，以调整产业结构、优化能源结构及重点行业、重点城市、重点企业污染治理为重点，提出40条治理措施推进科学治霾、精准治污。力争到2017年完成国家“大气十条”提出的大气PM2.5年均浓度在2013年基础上下降25%的任务，实现大气环境质量明显改善。

　　煤炭所占比例过高的能源消费结构和高污染、高排放的工业结构，引发大气污染物过量排放，是造成河北大气污染严重的根本原因。为此，《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》提出，推进能源结构调整，到2017年煤炭消费量比2012年净削减4000万吨。全面推进火电、钢铁、水泥、玻璃、焦化等重点行业污染综合治理，到2015年底四大行业实现脱硫脱硝除尘达标治理，2016年底焦化行业全面完成除尘和挥发性有机物达标治理。同时，2017年，石化、医药、有机化工等重点行业全面开展挥发性有机物综合治理。

　　同时，在重点城市实施针对性治理。《方案》针对重点城市产业结构和污染物排放特征，明确区域控制重点，力争实现最优减排效果。如石家庄市重点严控燃煤消耗量，重点实施电力、钢铁、水泥行业提标改造，唐山市重点加快产业结构调整，压减钢铁行业过剩产能，保定则是强化淘汰低效燃煤锅炉，增加集中供热面积，减少原煤燃烧等。此外，针对扬尘污染、农村面源污染、车辆尾气污染等都提出综合整治措施。 》》》详细

　　京津冀将开展机动车污染共治

　　记者从6月4日召开的2014年河北省环境状况公报新闻发布会上获悉，京津冀三地将开展区域机动车污染共治，到2015年底，京津冀区域内基本淘汰黄标车，并实现统一供应符合国五标准的车用汽、柴油，推进河北省油品质量升级改造。

　　据介绍，自实施大气污染防治行动计划以来，河北省把大气污染防治作为全省工作的重中之重，大力实施《河北省大气污染防治行动计划实施方案》和专项治理10条措施，铁腕推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等重点工作。同时，按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组工作规则，主动融入京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，开展交流互通和污染协同控制，建立了重污染天气应急、监测预警、信息共享等工作制度。特别是在去年APEC会议期间，河北省同京津及其他省、区联动，共同采取了企业减排、扬尘控制、机动车禁限行、秸秆禁烧等措施，取得了区域联防联控的重大成功。

　　今年，河北省将继续依托京津冀协同发展战略，深化大气治理协调联动机制，进一步加强联防联控。京津冀及周边地区火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业及燃煤锅炉的新建、改建项目大气污染物排放标准将逐步统一，推进提升区域污染治理水平。同时，京津冀三地还将建立区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制，研究制定应对重污染天气区域统一政策和执行标准。按照区域共治原则，提高唐山、廊坊、保定市与北京、天津市重污染天气应急协调联动水平。 》》》详细

　　“治霾”任重道远

　　中国环保部4日发布《2014中国环境状况公报》。数据显示，2014年全国开展空气质量新标准监测的161个城市中，仅有16个城市空气质量年均值达标，145个城市空气质量超标，达标城市不足10%。

　　结合此前环保部每月公布的城市空气质量报告，业内专家分析指出，中国空气污染形势依然严峻，“治霾”之路任重道远。

　　公报同时公布的一系列数字显示中国的整体环境状况也不容乐观：2014年，中国202个地级及以上城市开展了地下水水质监测工作，监测点总数为4896个，较差级的监测点比例为45.4%，极差级的监测点比例为16.1%。

　　中国还面临土壤污染和水土流失问题。首次全国土壤污染状况调查结果显示，全国土壤总的点位超标率为16.1%。此外，中国现有土壤侵蚀总面积占普查范围总面积的31.12%。

　　在中国铁腕治污的形势下，环境质量依然严峻，究其原因，环保部副部长翟青分析认为，一是因为目前中国污染物排放总量太大，远超出环境容量，二是缘于污染物总量控制范围不够。

　　翟青说，“十一五”以来，中国污染物总量减排下降的几个百分点，难以带动环境质量的全面改善。根据专家测算，在现有的基础上再降30%至50%，环境质量才会有明显的变化。