从遏制产能到环保要求 钢铁行业悄然改变

　从两会传递的信息来看，钢铁行业虽然短期难以摆脱困境，不过淘汰过剩产能、环保限产及改革转型再次被提及。虽然这是老生常谈的问题，且效果仍不显著，但关于淘汰过剩产能、环保限产及改革转型概念的多次强化，或许成为钢铁行业新的三大逻辑，谁说这不是好事儿呢?
　　说到产能过剩，自2012年之后我国钢铁行业产能过剩矛盾突出。2012-2014年，我国粗钢产能分别为10亿吨、10.4亿吨、超过11亿，粗钢产量分别为7.2亿吨、7.79亿吨和8.23亿吨，产能利用率分别为72%、74.9%和低于74.8%。考虑到产能统计不完全，近几年的实际产能利用率可能还要更低一些。另外2014年粗钢表观消费量同比下降3.4%，钢材消费进入平台区的特征已十分明显。在当前产能严重过剩的情况下，把产能盲目扩张的势头压下去是首要任务。
　　关于地方遏制钢铁产能的政策近期屡见不鲜。年初，唐山市政府接河北省政府领导指令，召开讨论要求全面去钢铁产能的一次会议，会议内容主要是如何把钢铁产能压缩，目标是50%以上。从2012年淘汰落后产能的观念提出后，2013年及2014年都在不间断的进行着，但主要集中在民营企业。3月16日，攀钢集团成都钢钒有限公司冶炼区将实施环保关停。这或许也意味着今年开始，国有大钢厂的产能也可能关停。这个过程可能会延续1-2年的时间。
　　环保方面，近日工信部与财政部联合发布《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》。“工业领域煤炭消耗量大，除电力行业外，2012年工业领域煤炭消耗占全国煤炭消耗总量的46%，达16亿吨。其中焦化约占29%，煤化工占20%，工业锅炉占30%，工业炉窑占16%。”这四个领域烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约占全国排放量的36%、45%、24%。到2017年，实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨;到2020年，力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。
　　在《行动计划》中我们可以看出，焦、煤、工业锅炉的污染排放量在全国排放量中占据较大份额，其中二氧化硫排放量约占一半。相信两会结束后，政策即将正式出台，各项任务指标也将更加细化，对煤炭使用率较高的钢铁等重工业将面临彻底洗牌。届时，市场将面对一场大震动。
　　如果说淘汰产能和环保限产是被动改变的话，那么转型升级则是钢铁企业自救的好办法，杭钢、沙钢、韶钢等的表现说明，钢铁企业转型已成为大趋势。工信部表示，2015年将制定发布《钢铁工业转型发展行动计划》，进一步推动落实有关配套政策措施;同时将适时发布《铁矿行业中长期发展规划(2010-2025)》，引导我国铁矿行业持续健康发展。
　　总体来看，不管是淘汰过剩产能，环保限产，或者转型升级，都不是一个新鲜的词汇了，但在2015年，随着各项规定的出台，或将成为钢铁行业发展的又一重要纪元。虽然达到预期目的仍需要很长的时间，但又开始就总是好的。