全国煤电上网电价平均每度下调约2分

国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。
　　会议决定，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。
　　同时实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。
　　此外利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。
　　早在2012年12月25日，国务院就发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，提出当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。据此政策国家发改委于2013年和2014年两次降低燃煤发电上网电价，但主要目的是疏导脱硝、除尘环保电价矛盾。按照煤电价格联动机制，燃煤发电上网电价仍有下降空间。
　　此次上网电价下调，是煤电联动政策实施两年来，首次开启真正的煤电联动。
　　实际上，由于经济发展疲软，电力供应宽松，煤价不断下跌，从今年年初开始，煤电联动的预期强烈，上网电价下调的声音也不断在业内传出。
　　业内人士分析，按照上网电价下调0.02元/千瓦时并在二季度开始实施，以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算，则整个电力行业利润将缩减约630亿元。
　　上网电价下调后，电企主观上肯定要压煤价，本就深陷寒冬的煤炭行业也将再度承压。但实际上，煤炭市场主要还是受供需规律的变化影响更多一些。
　　因牵涉各方的利益，煤电联动多年未能实施。此次上网电价调整，某种程度上或是为了配合电力体制的改革。相关部门此前担心，煤电煤动后会导致电企压煤价，更令煤炭企业深陷泥潭，故一直没有实施。但从近两年国内煤企的经营情况看，供过于求才是煤价下跌的根本原因。无论电价下调与否，煤企均是夹缝求生，煤价都无法摆脱下跌的命运。
　　事实上，近期因煤炭企业争相降价促销，煤炭价格进一步深跌，已近跌至谷底。
　　大型煤炭企业4月份大幅下调下水煤挂牌价格和变相加大优惠促销力度的定价策略，进一步打击了市场信心，不仅使其它煤炭生产和贸易企业进一步“跟跌”甚至是“超跌抛售”，促使部分港口动力煤价格在大秦线集中检修开启背景下，却出现加速下跌的主要原因。
　　4月7日，汾渭-普氏CCI2指数今日报362.50元/吨，较前一期下跌2.50元/吨，较上周同期下跌8.50元/吨。秦皇岛港某贸易商表示，最近港口下水煤价格连续下跌，部分价格已经倒挂，现蒙煤5500大卡平仓价430元/吨；5000大卡平仓价370元/吨。
　　此外，会议提出，为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全，会议决定，自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。