首钢老工业区全面调整转型

  近日，北京市出台了《关于推进首钢老工业区改造调整和建设发展的意见》和《关于推进首钢老工业区和周边地区建设发展的实施计划》两个政策文件，标志着首钢老工业区调整转型的重点政策难题基本破解，区域规划政策体系进一步完善，首钢老工业区改造调整和转型升级进入实质性阶段。

    据北京市发改委介绍，首钢是我国乃至国际上成功实施千万吨钢铁冶炼搬迁企业，首钢老工业区调整是在首都新的发展阶段，着眼于强化首都城市战略定位、调整重大生产力布局、促进资源环境协调发展做出的重大决策。区域面临产业结构深度转型和城市功能精细再造两大战略性任务，其开发建设过程涉及政策、体制等现实难题，既需要在管理体制、规划政策上双创新，又需要在土地开发再利用、产业培育升级上双突破，必须依靠改革创新、开放融合发展两手抓，这将是一个凤凰涅�的艰难历程。

    2013年，国家启动了全国城区老工业区搬迁改造试点工作，经过北京市发改委等部门的积极争取，首钢老工业区成功获批全国城区老工业区搬迁改造首批试点，享受国务院办公厅出台的《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》的相关政策，为破解首钢土地开发再利用难题提供了政策依据。自2011年市政府出台了《关于加快西部地区转型发展的实施意见》以来，石景山区成功获批国家首批服务业综合改革试点区，加大服务业专项资金等政策支持力度，一批重大基础设施项目建设扎实推进，生态环境治理不断加强，区域发展环境持续改善。

    两项政策的出台对加快首钢老工业区的调整改造，落实北京市首都城市战略定位、促进首都非核心功能疏解、进一步优化功能布局、构建“高精尖”经济结构，实现功能有舍有得、产业有进有退具有重要意义。通过发挥市场的主体作用和首钢的品牌优势，盘活存量土地资源，打造全国传统工业转型升级示范区，进一步带动整个西部地区转型发展，加快建设京西绿色发展新区。