高额税负进一步加重钢铁企业负担

　2013年1月5日，中国钢铁工业协会2013年理事会议在北京召开。中国钢铁工业协会会长王青海作了《认真贯彻党的十八大精神 努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展》工作报告。工信部、发改委、国资委等部委的有关司局领导出席会议。

　　王青海强调，2012年受国际经济下滑，我国经济增速下降，部分行业用钢量负增长，市场需求萎缩，钢价大降的影响，钢铁行业出现了严重困难的局面，但高额税负以及地方不合理收费进一步加重了企业负担。

　　王青海表示，由于矿产资源税等税率调高导致企业税负增加，一些地方为保证税收不减少而向钢铁企业超前征税。同时一些地方的不合理收费项目，给企业造成了沉重的负担，使企业苦不堪言。

　　而针对当前钢铁企业税费负担过重的情况，王青海也表示,协会在2012年就已积极反映企业诉求，竭尽全力争取减轻企业税负。

　　——积极向政府提出政策建议。10月中旬协会领导参加了温家宝总理主持召开的行业协会负责人座谈会，汇报了行业运行情况，反映行业面临的严峻形势，提出了具体政策建议。去年协会还多次向国家发改委、工信部、国资委等有关部委汇报行业运行情况，反映行业和企业诉求，提出有关政策建议。前不久还配合有关部委召开调研座谈会，就深化经济体制改革征求企业的意见。

　　——及时反映当前钢铁企业的财税状况。与会员单位共同研究提出了“十二五”时期促进钢铁行业转变发展方式财税政策建议共计25项，并分别向全国人大预算工作委员会和政府部门进行汇报，得到了全国人大财经委负责同志的充分肯定，财政部税政司认为钢铁协会提出的财税政策建议客观地反映了钢铁行业实际，为税政司进一步开展税收政策研究提供了参考依据。

　　——专题反映矿山企业税负问题。10月份向有关部门提交了《关于建议调整铁矿石山税费政策的报告》，就减轻铁矿山企业经营负担明确提出5条减免建议，引起重视。

　　——研究完善钢铁行业节能减排优惠政策。召开节能减排、资源综合利用财税政策专题座谈会，邀请财政部税政司领导参与研究，提出了完善节能节水、环境保护、资源综合利用和安全生产专用设备企业所得税优惠目录的调整建议，作为扶持企业解决当前困难、减轻负担的有效措施，供财政部在修改完善现行政策时参考。

　　——提出冶金产品关税调研意见。认真采纳企业的意见，形成钢铁行业关于冶金产品关税调整意见的报告。提出钢铁行业细分税则税目改进建议和钢铁产品进出口暂定税率的具体要求，提出新增66个税目、调整部分产品进出口关税的行业意见，目前意见部分已被采纳。

　　王青海表示，今年协会还将不遗余力做好相关工作。对已上报的有关财税政策建议，要争取有所落实。密切关注国家宏观政策调整变化情况，及时向政府决策部门反映我们的意见，争取国家财税政策的支持，为行业平稳发展创造条件。