河南省去年煤矿安全形势创历史最好水平

　在全年的安全监察工作中，该局创新执法方式，搞好监察执法。严格执行煤矿安全监管监察工作“十项要求”，以法律法规为依据，以煤矿安全规程为标准，针对突出问题，有的放矢开展执法工作；坚持抓大系统、除大隐患、防大事故，抓住工作重点，注重过程闭合，开展重点监察、专项监察和定期监察，推行解剖式、示范式、体检式、集中式执法，行政执法和专家检查相结合，加强突击监察和夜查，不断提高监察效能；注重通报执法情况，约谈集团公司及煤矿主要领导，督促煤矿搞好隐患整改。
　　加强监督检查，促进监管责任落实。2012年5月和11月，该局采取听汇报、召开座谈会、查阅资料、抽查产煤县（市、区）政府及煤矿安全监管部门、查看煤矿等方式，对产煤
　　省辖市政府开展两次安全监管工作监督检查。开展重点时段安全督导。中秋、国庆期间，该局组成6个督导组，对全省地方政府和煤矿企业安全督导。十八大前后，该局组成两个督导组代表省政府，到全省各地督导检查煤矿安全生产工作。
　　扎实开展“打非治违”行动，规范煤矿安全生产秩序。按照省政府安排，成立了由河南煤监局牵头，省有关部门参与的全省煤矿“打非治违”专项行动领导小组，制订实施方案，召开动员大会，并成立5个督导组开展工作督导。在督导中，该局还对郑州、平顶山等地煤矿开展突击夜查，有力地促进了煤矿依法安全生产。
　　以防大事故为核心，狠抓瓦斯综合治理。该局联合省工信厅、安监局、能源局制定煤矿瓦斯分类管理意见，明确瓦斯预抽时间、安全费用提取标准。开展专项监察，查处瓦斯隐患，扎实推进瓦斯治理十六字工作体系建设。强制突出矿井必须开采保护层，不具备开采保护层条件
　　的必须进行顶底板岩巷预抽瓦斯。目前有12处突出矿井采取了开采保护层措施，71处煤矿煤巷掘进采用顶底板岩巷掩护措施，推动了瓦斯治理区域，综合措施落实。
　　严肃调查处理事故，用事故教训推动工作。河南煤监局坚持“四不放过”原则和四项基本要求，严肃调查处理事故，召开事故调查座谈会，分析问题、听取意见、研究措施，规范和完善事故查处工作。同时按照“一矿出事故、万矿受教育”的要求，召开事故预防座谈会，认真吸取全国煤矿事故频发教训，做好防范工作，并及时将重特大事故或典型较大事故信息发到地方政府、监管部门和煤矿负责人。
　　2012年，在省委、省政府和国家安全监管总局、国家煤矿安监局的正确领导下,在全省煤矿安全监管部门和煤矿企业的共同努力下，河南煤矿安全生产事故总量持续下降，全年共发生死亡事故3起，死亡12人，同比减少5起24人；百万吨死亡率0.079，同比减少0.113，下降58.8%，未发生重特大事故。