中钢协：反倾销潮侵袭中国冷系钢材产品

　继长材和热轧之后，近年来，国外对我国冷系钢材产品发起的反倾销、反补贴案件激增，中国钢铁工业协会市场调研部副主任侯颖在9月15日的2012（第六届）中国薄板产业链发展论坛上直言，全球针对中国冷系产品的反倾销潮才刚刚开始。

　　一般而言，冷系钢材产品指的是冷轧板（卷）、镀层板、涂层板，其中镀层板包括了镀锌板、镀铝锌板、镀锡板（马口铁）等镀层产品。

　　侯颖介绍说，从2011年下半年至今，先后有俄罗斯、欧盟、巴西、印尼、泰国、澳大利亚等国家和地区对我国向其出口的冷轧板（卷）、镀锌板、镀铝锌板、镀锡板、涂层板进行反倾销或反补贴调查。

　　侯颖介绍说，2011年，巴西对中国、澳大利亚、墨西哥、印度和韩国宽度大于等于600mm的镀锌及镀铝锌板发起反倾销调查，因巴西反倾销缺乏明确的时间表，案件至今悬而未决。

　　2011年12月，欧委会对我国涂层板正式发起反倾销调查，2012年2月，欧委会又发起反补贴调查。侯颖表示，欧盟的反倾销调查即将初裁，而提高税率的可能性较大；

　　2008年3月，俄罗斯对我国涂层板发起反倾销调查，该案涉案金额高达2.47亿美元，是俄罗斯对我国发起的最大的贸易救济案件；在2009年10月，俄罗斯工业贸易部以“无损害”结案。侯颖总结说，“那次案件经历了一年半，虽然中方一直在抗辩，但俄罗斯一直没有什么说法，最终却被莫名其妙地结案”；

　　在2011年12月，俄罗斯再度对中国涂层板发起反倾销，而这一次最终成立，8.12%-22.56%不等的反倾销税最终由我国出口企业承担；

　　2011年6月，印尼对我国的冷轧板卷立案进行反倾销调查，侯颖透露，该案目前尚未终裁，但印尼调查机关发给各方的披露显示，中国企业的倾销幅度高达75.1%-84.2%。在2012年6月，中国的镀锡板又在印尼遭受了反倾销调查；

　　2012年8月，泰国对我国冷轧板卷、不锈钢冷轧发起反倾销调查立案；

　　2012年9月，澳大利亚对我国镀锌板和镀铝锌板反倾销立案。

　　侯颖透露说，目前美国已经在准备对我国的冷系产品发起反倾销或反补贴调查，而一旦美国起诉，我国取得胜算的可能性较小。

　　冷系产品遭受贸易摩擦的案件激增，给中国国内已然过剩的产能、产量带来了巨大压力。“我的钢铁网”最新调查数据显示，截至2012年上半年，我国薄板产线共计942条，产能达2.2671亿吨。

　　侯颖还列举数据称，今年前7个月，普通冷轧薄板（卷）、镀层板、涂层板产量分别为4025.1万吨、2185.7万吨、481.8万吨，均为上升趋势，其中镀层板产量较2011年同期同比增长13.5%，涂层板则增长20.8%。

　　数据还显示，今年前7个月，我国镀层板出口了375.78万吨，涂层板出口了325.93万吨，普通冷轧薄板（卷）则出口了194.25万吨，即冷系产品合计出口了895.96万吨，占三项产品总产量的比重高达13.39%。