聚焦乐从钢铁世界搬迁

　　在佛山新城建设提速以及佛山城市升级三年行动这一背景下，乐从钢铁市场的搬迁也受到前所未有的关注。广东乐从钢铁世界为何会受到当地钢铁经营者热捧？乐从原有小布、腾冲等旧钢铁市场将何去何从？新钢铁市场何时开业经营？旧市场原有地块如何规划？乐从如何借助钢铁市场搬迁推动产业升级，进而依托佛山新城，推动乐从城市升级？

　　敢为人先 新钢铁市场率先体现乐从转型升级

　　以商贸为特色的乐从，在制造业发达的顺德可谓独树一帜，钢铁、家具和塑料等三大产业经过30年的发展，也成为乐从和顺德的支柱产业。

　　敢为人先，抱团务实，亦成为乐从经济跨越式发展的关键词。

　　作为乐从经济命脉之一的钢铁产业将乐从的商贸基因体现得淋漓尽致。没有钢铁生产企业，不产一斤钢铁，却成为华南最大、在国内有着重要话语权的钢铁市场，在钢铁价格、钢铁交易量、钢铁产业链等方面都在国内钢铁行业有着举足轻重的地位。

　　而随着市场的发展，乐从钢铁市场的升级转型成为必然，尤其是在当前佛山新城建设提速，占据了未来佛山强中心核心地段的小布、腾冲等旧钢铁市场的搬迁，已经迫在眉睫。

　　“经过三十年的发展，乐从小布、腾冲等旧钢铁市场前铺后仓的"地摊式"经营模式已经不适应行业竞争”，乐从钢铁贸易协会副会长、广东进发钢铁实业有限公司董事长杨文辉认为，"地摊式"交易模式为乐从钢铁的发展做出了巨大的贡献，客户在现场就可以看到钢铁的型号和质量，有利于快速促进交易，但是在当前来看，仅仅依靠这种"低进高出"的模式，不利于整个乐从钢铁市场竞争力的提升，乐从需要在更高的平台上做大做强钢铁产业。”

　　敢为人先，在这一点上，乐从的政府领导班子与众多的钢铁企业家都传承了乐从人的精神。去年5月，谋划多年的广东乐从钢铁世界正式奠基，吸引了各界的关注。

　　位于佛山一环大罗南侧的新钢铁市场命名为广东乐从钢铁世界，按照中国钢铁专业市场示范区的标准进行规划建设，首期占地3000亩，分为现货区、加工区、仓储区和商务区等四大功能区，总投入超过100亿元，由政府和民间资本共同开发建设。

　　在中国钢铁工业协会党委书记刘振江看来，乐从钢铁世界完全可以跃升为世界级市场，成为国内行业标杆市场。刘振江说，乐从钢铁世界的规划标准，是目前全国业内最高的标准，钢铁世界的建设，实现了市场高度整合，呈现出成熟的行业形态，乐从率先建设高标准钢铁市场，一定能在钢铁市场抢得先机。

　　“不是简单的升级、复制原有模式，而是建立一种适合乐从钢铁市场发展的全新模式，打造国际钢铁交易平台”，顺德区政务委员、乐从镇党委书记麦连桐认为。

　　搬迁在即 旧钢铁市场融入佛山强中心

　　7月18日，佛山市市长刘悦伦带领市城市升级三年行动计划现场巡查组来到广东乐从钢铁世界，对该项目给予了高度评价，称赞乐从钢铁世界是个一举多得的升级项目，既将钢贸产业本身升级了，又推动了产城互动，整个园区实行商务区与现货区分开的做法更是把钢铁市场一下子提升了很多档次。

　　“一举多得”，这是对广东乐从钢铁世界项目的最佳诠释。对乐从而言，新钢铁市场不仅是乐从钢铁市场转型升级的最佳平台，也让乐从更好地利用其强中心的优势在城市发展上大展拳脚。

　　“旧钢铁市场将于今年11月底开始搬迁，年底将完成搬迁工作！”随着政府有关部门关于市场搬迁时间表的出台，让各界对乐从以及佛山新城的发展给予了更多的关注，对其未来的前景也有着更多的期待。

　　在位于乐从北入口的乐从旧钢铁市场，记者看到大货车、长臂吊车、私家车川流不息，原本十分宽敞的马路，因为钢铁的堆积以及大型货车装卸钢材需要，变得十分狭窄。“遇到大货车掉头，或者倒车进入仓库，可能要等一二十分钟”，一位带着小孩去佛山新城露天泳池游玩的王先生向记者抱怨。他认为这种地摊式的交易模式与佛山新城很不适合，希望市场早日搬迁，在这里建一些休闲购物场所。

　　这位王先生所期待的将在不久之后变成现实。

　　从今年11月底开始，随着小布、腾冲、荷村等旧钢铁市场钢铁经营户的陆续搬迁，原有的旧钢铁市场将结束历史使命，旧市场所在地也将进入全新的发展时期！

　　麦连桐透露，“在佛山市、顺德区、佛山新城、乐从镇以及所在村居等多方的合力下，目前该片区的初步规划已经完成，包括该片区的产业定位、路网建设、土地性质界定等，下一阶段的重点是协助村里进行招商，做好相关的服务工作。”

　　“现在已经很好了，钢铁市场搬迁之后会更好！”麦连桐十分看好这一片区未来的发展前景。麦连桐透露，未来这一片区将按照城市项目进行建设，包括商场、酒店、住宅、写字楼、工业项目以及医院、学校等公共服务设施等，都将按照强中心高规格进行建设。

　　比翼齐飞 产城互动彰显“乐从模式”

　　即将启动的乐从旧钢铁市场搬迁，将成为佛山设计面积最广、地理位置最优越、最受关注、最复杂的三旧改造项目，在多方的共同努力下即将进入最为关键的阶段，也将成为乐从打造“产城互动”发展模式的试验田。

　　钢铁市场对乐从的重要性不言而喻，在乐从镇党委领导班子看来，钢铁市场不仅仅是一个产业，更是与乐从的城市发展密不可分，而如何将冷冰冰的钢铁贸易，融入到乐从的城市发展中去，一直考验着政府的智慧。随着钢铁市场搬迁时刻的日益临近，乐从在过去几年不断探索的产城互动也将收获期。

　　在乐从镇政府看来，传统产业的转型升级是必然之路，地方政府在引导产业转型升级的过程中，只有依托自身产业和社会的实际情况，才能在“腾笼换鸟”的过程中，避免“空心化”发展。

　　城市、产业和改革，成为乐从转型升级的三大关键词，这在乐从钢铁产业升级中也体现得淋漓尽致。

　　乐从商贸业的特点，让乐从在谋划城市与产业互动、共融有着先天的优势，而政府在引领三大市场升级、布局物联网产业发展方面的超前眼光和大手笔，不仅避免了城市的空心化发展，更让传统产业与新兴产业为城市的发展提供了持久发展的动力。

　　传统产业提升和新产业引入，将为乐从城市发展提供广阔发展空间和强劲动力，城市发展也为乐从产业提供全新的发展平台，乐从的产城共融效应正在逐渐体现。目前，全球最大规模的罗浮宫总部工程已经初见雏形，塑料市场正在加速推进“商物分流”，国内首个以物联网应用为主导的物联天下物联网信息产业园一期工程已经启用。

　　在产城共融发展思路支撑下，乐从镇在全市首推、全国亦不多见的镇域“片区规划”已经出台，乐从未来的发展思路日渐清晰：北部打造城市强中心，借势佛山新城，以佛山新城为城市核心区发展“载体”，采用城市错位发展、大力发展城市产业，从而辐射乐从整体的城市化建设；中部打造居住和创意产业聚集地，以沙良运河南侧、新桂路两侧的新隆村及附近区域的开发为城市核心区启动区，包括罗浮宫总部基地、物联网二期、星光广场、陈家祠文化创意园等备受关注的项目都集中于此；南部建设产业核心区，将承载着传统产业升级重任，广东乐从钢铁世界将打造全球钢铁贸易基地，北围物流基地以“商物分流”模式解决塑料市场与商住区混合、家具市场商流与物流混杂的问题。

　　乐从钢铁市场搬迁惠及多方

　　备受关注的乐从小布、腾冲、荷村等旧钢铁市场即将进入实质阶段，随着旧钢铁市场搬迁进入倒计时，一个全新的强中心城市综合体将在旧钢铁市场所在地出现。

　　谁是这场城市升级项目中的受益者？“从当前各方反馈的情况来看，无论是钢铁经营商户、村民还是钢铁市场本身，都将是最大的受益者！”乐从镇有关负责人这样认为。

　　钢铁商户欲大展拳脚

　　广东乐从钢铁世界的推出，受到乐从钢铁经营商户的关注。早在去年奠基时，就有很多商户前来“踩点”，了解新钢铁世界的规划和运作模式。

　　“新钢铁市场出现，对乐从广大钢铁经营商户来讲，是很大鼓舞，作为商家十分支持政府的这一举措！”广东进发钢铁董事长杨文辉这样认为，乐从要保持钢铁市场的竞争力，必须要借助更高更广阔的平台。

　　进发钢铁在小布钢铁市场经营多年，目前已经是国内多个钢厂的一级代理商，在乐从钢铁世界招商会上，进发钢铁已经在加工区、仓储区都拿下铺位，准备大展拳脚。目前进发钢铁在新钢铁市场加工区的规划设计工作已经完成，已经开始打桩施工，设备的采购工作也在进行当中。佛山市永百年贸易公司曾泽文也认为，“新市场是一个高标准的新平台，在规模档次上是原钢铁市场所不能比拟，这对我们来说一定会有更大的商机。”

　　全力确保村民利益

　　“村民的分红收益现在很好，以后会更好！”对于乐从钢铁市场搬迁之后，村民利益是否受损，麦连桐表示，各级政府都会充分考虑村民的利益，让村民享受城市强中心的硕果。

　　在对旧钢铁市场改造的规划方面，各级政府正在协助村里进行招商，目前已经完成了前期的产业定位、路网设置等，包括酒店、商场、高档住宅、写字楼等商业设施将在不久的将来进驻。同时，环境也将成为旧钢铁市场改造后的最大亮点。考虑到一些村居的历史特点，将对一些有历史文化价值的村居进行保留与保护，同时把这些村落建设成一些文化街。就是进行一般的城市规划，主要就是酒店、写字楼、商铺等商业设施，保证村民的经济利益。最后，也有建设一些配套的公共服务设施，例如学校、医院，作为未来可能拥有20万居住人口的佛山新城来说，这样的设施非常需要的。对于当地的村民来说，这也是可以提高自身的生活水平。同时公共服务设施的分布上，政府也会协调，不会让任何一个村居吃亏。

　　新钢铁市场所在地的大罗村民也成为三旧改造的受益者。大罗村一位村民告诉记者，原来这里的土地利用率不高，有些地还是荒芜一片，村民的分红与腾冲、小布等村根本没法比。而随着乐从钢铁世界的签约，村里的分红较之前会有大幅提升，而且新市场开业后会吸引村民就业。“在新钢铁市场30年合约期到期后，大罗村将有望成为珠三角最为富裕的村居之一”，乐从国土城建和水利局一负责人这样认为。

　　拓宽乐从城市发展空间

　　乐从旧钢铁市场的搬迁，为乐从未来城市发展腾出了巨大的发展空间。

　　在乐从镇党委委员蔡遥炘看来，“不仅仅是腾出了原有钢铁市场的地块，更重要的意义在于，原来横亘在乐从与佛山新城之间的壁垒已经完全消除了，将加速乐从融入到佛山新城的发展，以佛山新城的标准推动乐从的城市发展”。

　　为了加速与佛山新城的全方位对接，早在2010年，乐从就启动“2010工程”，“六纵六横”交通路网规划建设成为工程最大亮点，也是乐从主动对接佛山新城、加速融入广佛都市圈的重要举措。工程涉及禅西大道、岭南大道、汾江路、乐龙路、环镇西、环镇北路、裕和路、华阳路和沙良河一河两岸环境整治等八条大动脉的建设，数量之多、规模之大、难度之高，均创历史之最。

　　路网的无缝连接只是乐从对接城市升级的一个部分，在城市规划、产业发展布局等方面，随着旧钢铁市场的搬迁，未来乐从将有更多实质的举措实现城市的跨越式发展。

　　乐从抢占转型升级先机

　　对话顺德区政务委员、乐从镇党委书记麦连桐

　　记者：乐从钢铁市场发展至今，在华南乃至中国的钢铁市场有着怎样的地位？

　　麦连桐：乐从钢铁市场经过30年的发展，从起步到发展到壮大，已经成为中国钢铁价格的“晴雨表”，对整个华南的制造业有着很重要的意义。

　　乐从钢铁市场早已成为全国最大的钢铁贸易集散中心，形成集钢材销售、深加工、仓储和物流于一体的大型钢铁贸易市场。一旦新钢铁市场建立起来，乐从的钢铁优势将会更大，能够起到引领钢铁市场的作用。

　　记者：乐从镇对于新钢铁市场的定位，以及未来的发展意愿是什么？

　　麦连桐：目前的广东乐从钢铁世界是中国钢铁专业市场示范区，但乐从镇是希望可以把它打造全球钢铁贸易基地，打造成一个世界级高端钢铁贸易平台，使乐从的产业升级成为引领性项目。

　　其实在3年前，我们开始谋划新钢铁市场，这个新市场一旦要建设，建设怎样的水平，我们思考了许多，看了很多地方，包括上海、天津、大连，最终确定按照中国钢铁市场示范区的标准去做，自己给压力，要在全国范围有一定的示范作用。

　　同时，我们是想在与国家有关部委充分沟通好的情况下，发展出一个乐从的钢铁市场高标准。希望这个标准可以成为一个引领全国的标准，从而使得乐从钢铁在国家层面上获得了话语权，以不断创新的理念成为中国钢铁市场的领头羊。如果钢铁世界能按目前规划顺利建设，乐从钢铁市场完全可以跃升为世界级市场，成为国内行业标杆市场。

　　记者：最近钢铁市场的低迷，是否影响到了新钢铁市场的建设，同时政府在这方面有什么应对措施？

　　麦连桐：钢铁价格的低迷的确是影响到了乐从的钢铁市场发展，不过这是整个经济环境的问题，中国的很多地方也和我们一样面临着这个问题，但是我们有充足的信心可以挺过这一关。乐从钢铁发展的30年里什么大风大浪都经历过，这次的困境是市场的正常反应。乐从钢铁30年里积累起来的雄厚基础，我们对未来钢铁业的发展很有信心。

　　记者：在进行产业升级的同时，乐从政府如何同时推进城市升级的项目？

　　麦连桐：在发展的时候既要考虑产业升级，又要考虑城市升级，要处理好这个问题的确不容易。目前我们主要是用产业对接城市发展，实现一种产城互动。将产业升级腾出来的土地，用来发展城市空间。而乐从最大的优势就在位于佛山“强中心”佛山新城的旁边，这个乐从产城互动更是提供了得天独厚的条件。例如，小布腾冲荷村等旧钢铁市场搬迁之后，原有钢铁市场地块将会融入到佛山新城的整体规划，在产业升级的同时，也为城市升级提供了相应的空间。

　　记者：小布腾冲荷村等旧钢铁市场搬迁之后，原有钢铁市场地块的规划如何？

　　麦连桐：原有钢铁市场地块将会融入到佛山新城的整体规划，这个方向是肯定的。旧钢铁市场所在的这一块地拥有很多优势：从面积上来看，78平方公里的改造面积，在整个市来说，也是一个比较大的工程；具有绝佳的区位优势，紧挨佛山新城，有巨大的经济开发价值。同时，这里的情况又是最复杂的，由于这一片的土地都是属于小布、腾冲、荷村等各个村居的，所以在规划开发的时候，一定会考虑平衡各方利益。

　　说到底，对于原有钢铁市场地块的规划上，政府都会保证城市整体服务质量的情况下，突出环境的重要性，以及充分尊重村民的利益。