中国赴澳开矿购矿成本均面临上涨

经过各方长时间的博弈，饱受争议的澳大利亚《矿产资源租赁税2011》（以下简称“矿产税”）将在今年7月1日正式实施，届时，澳大利亚联邦政府将向年利润超过7500万澳元的煤和铁矿石企业征收税，税率为利润的30%。业内普遍认为，这也意味着中国投资与购买澳矿时可能面临更高的成本压力。

根据估算，上述新税法将影响包括澳洲矿业巨擘必和必拓、力拓等众多企业，在实施的前三年内将为该国带来106亿澳元（112亿美元）收入。澳大利亚政府承诺，将把这些收入用于充实养老金、对其他经济部门减税以及扶持中小企业等。针对此事，力拓公司昨日在接受记者采访时表示，力拓主要的矿业运营都在澳大利亚，但现在难以准确预测矿产税带来的税务负担，因为那在很大程度上取决于商品价格和汇率。

国外媒体评论，新矿产税是澳洲总理吉拉德及其少数派政府取得的一场重大胜利。此前，澳大利亚前总理陆克文因在2010年力推“资源超级利润税”而被迫下台，所以外界一直认为，代替超级利润税的矿产税，对于吉拉德政府来说是个不小的考验。

除了在当地传出反对声音外，国际铁矿石买家以及投资者对新税法也颇为不满。一位业内专家指出，在中国进口的铁矿石中，约40%来自于澳洲，此次矿产税对中国钢铁业影响较为负面。兰格钢铁分析师张琳也表示，现在我国钢铁企业进口铁矿石对外依存度很高，在这种资源垄断的状况下，两拓绝不会将提高的税金自行消化，他们很可能通过继续抬高铁矿石价格来摊销成本的上涨。

另外，中国在澳洲投资矿山也面临成本暴涨压力。统计数据显示，2009到2010财年，中国对澳大利亚投资申请总额为163亿澳元，其中75%左右投资到矿业勘探、开发领域。事实上，早在澳大利亚去年宣布有意征收资源税的计划后，宝钢、鞍钢、中钢等在澳大利亚有资源投资的公司就表示，预计会对公司的投资项目成本产生影响。理论上是规模越大利润越高的项目，受影响越大。

而对于中国海外投资更为不利的是，目前市场传闻，印度政府也在考虑征收一个与澳大利亚相同的税，而巴西、加拿大和南非等其他资源丰富的国家也有可能效仿，由此可见，中国要想通过海外投资矿山来增强定价话语权将更加艰难。