美对华钢绞线发起“双反”调查

美国国际贸易委员会（ITC）的六名委员7月10日一致裁定，来自中国的混凝土钢绞线已经对美国相关产业造成损害。

5月27日，美国American SpringWire、InsteelWire Products和SumidenWire Products等三家钢铁产品生产企业提起诉讼，指控中国混凝土钢绞线存在低价倾销和补贴等不公平贸易行为。

美国商务部已经于6月16日发起反倾销、反补贴调查，估计倾销幅度在140.16%到314.59%之间。

此案涉及宝钢、武钢等22家中国钢铁企业，案值1.8亿美元。起诉方称，来自中国的混凝土钢绞线激增，超过巴西、印度、韩国、墨西哥和泰国此类产品对美出口总和。上述五国曾在2003年被认定为对美国相关产业存在损害。

起诉方称，中国此类产品占据美国市场四成，广泛存在低价倾销行为，使得美国相关产业从2006年度两位数盈利，变成2009年第一季的两位数亏损。

这是2009年以来，美国钢铁行业对中国钢铁产品发起的第二起反倾销、反补贴调查，此前对中国油井钢管的“双反”调查，案值高达26亿美元。

另外第三起“双反”案件仍在审理中。5月29日，两家美国企业对中国出口美国的钢格板提起反倾销、反补贴诉讼，案值9000万美元，涉及18家中国钢铁企业。此案目前尚未作出损害初裁。

2006年以来，美国对华共发起14起“双反”调查，但针对中国钢铁产品发动如此密集的“双反”调查，令华盛顿的反倾销律师界感到有点意外。美国钢铁贸易商也认为，美国钢铁制造业不景气主要是缘于经济衰退，市场需求萎缩，而不是不公平竞争所致。

美国商务部长骆家辉即将访华，估计届时中国商务部会就近期美方对华产品密集的“双反”调查提出交涉。

根据美国商务部7月10日发布的最新数据，5月美国贸易逆差额缩小到260亿美元，是1999年11月以来的最低纪录，但对华贸易逆差依然在扩大，5月达175亿美元，这可能给对华贸易强硬派以口实。