商务部：欧盟应终止对华无缝钢管反倾销调查

4月8日，欧委会发布公告，对中国产无缝钢管征收临时反倾销税，商务部公平贸易局负责人日前发表谈话，对此表示高度关切。该负责人指出，2008年7月9日，欧委会应欧盟业界要求仅以损害威胁为由对中国产无缝钢管发起反倾销调查，中方明确表示反对。中方的态度和立场是一贯的，我们反对欧委会随意使用损害威胁标准进行贸易救济调查。

该负责人强调，WTO反倾销协议对损害威胁的规定十分严格，要基于事实，而不是仅依据指控、推测和极小的可能性，造成的损害也必须是能够明显预见和迫近的。反倾销协议同时规定，主管机关应审查申请中提供的证据的准确性和充分性，以确定是否有足够的证据证明发起调查是适当的。WTO各成员在以损害威胁为由发起反倾销调查问题上高度审慎，实践中此类反倾销调查也极为罕见。

商务部公平贸易局负责人表示，市场需求决定供给。如果中国产品对欧出口在某一时期呈现一定的增长态势，也主要是市场需求决定的，不能归咎于中国产品的倾销。在调查期内，欧盟产业整体经营状况良好，根本没有所谓的损害，也谈不上损害威胁。2008年以来特别是在全球金融危机发生后，欧盟对华产品需求下降，订单明显减少，中国对欧涉案产品出口呈现明显下降趋势。2008年全年，我涉案产品对欧出口数量同比下降13.18%，金额上升14.5%；2009年1-2月份，我涉案产品出口数量同比下降43.48%，金额下降29.1%。另一方面，中国国内市场需求较大，在当前救市措施的作用下，国内市场对无缝钢管的需求更加旺盛，中国对欧出口并不会对欧盟产业构成威胁。

该负责人指出，新近结束的二十国集团伦敦峰会再次重申反对贸易保护主义，克制使用贸易救济措施。欧方仅以损害威胁为由对中国产无缝钢管征收临时反倾销税，是向业界发出了一个错误的信号。希望欧盟调查机关能基于案件事实，并结合近一年多来的相关数据及市场情形变化情况，尊重世贸规则，尽快终止对华无缝钢管的反倾销调查。中方愿与欧方一起，推动双方产业展开对话与合作，实现互利共赢。