国务院报告：“一保一控”是下半年宏观调控首要任务

国务院昨日向十一届全国人大常委会第四次会议提交的报告指出，下半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务，把抑制通胀放在突出位置。要进一步促进资本市场稳定健康发展，强化跨境资本流动监管，防范系统性金融风险。

国务院《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》提出，保持经济平稳较快发展将成为下半年重点工作之一。即在优化结构的前提下保持合理投资规模，严格控制“两高”行业新上扩能项目，加大对经济社会薄弱环节建设的支持力度；进一步增强消费对经济增长的拉动作用，积极拓展农村消费，努力培育新的消费热点；继续做好房地产市场调控，促进房地产业稳定健康发展；稳定和完善外贸政策，优化进出口结构，促进对外贸易平稳增长。加强煤电油气运调节，强化和完善需求侧管理，努力增加电煤、成品油生产供应，确保重点需要。

还要着力抑制价格过快上涨。积极增加粮油肉菜等居民基本生活必需品的生产，做好产运销衔接和进出口调控，加强流通体系建设，确保市场稳定供应。抓好对重点产品价格变化的预测预警工作，提高价格调控的预见性、有效性。

加强财政和金融调控。促进财政收入稳定增长，加大财政对农业、结构调整、自主创新、节能减排、中小企业发展、改善民生等方面的支持力度。从严控制一般性支出，大幅压缩出国经费，切实减少行政开支。着力优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等的信贷支持，严格控制对“两高”项目的贷款。进一步促进资本市场稳定健康发展，强化跨境资本流动监管，防范系统性金融风险。

另外，财政部部长谢旭人昨日受国务院委托向全国人大常委会报告称，2007年中央财政收入28611.95亿元，增加7368.06亿元，增长34.7%，完成预算的117.2%。中央财政支出29579.95亿元，增加6087.1亿元，增长25.9%，完成预算的110.1%。（来源：中国证券报）

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国务院报告提出：下半年保持经济平稳较快发展

十一届全国人大常委会第四次会议二十七日在人民大会堂举行全会，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告提出，下半年要保持经济平稳较快发展。

报告包括三个部分。第一部分回顾今年以来经济运行情况，认为各地区、各部门有效应对各种重大挑战的冲击，保持了经济社会平稳较快发展，经济社会发展总体形势是好的。主要表现在：汶川地震灾后重建工作扎实有力有序推进，经济继续朝着宏观调控预期方向发展，科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，节能减排和环保工作取得积极成效，重点领域和关键环节改革迈出新步伐。

第二部分分析了经济和社会发展面临的挑战和存在的矛盾，主要表现在：物价上涨压力较大，影响农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多，节能减排形势依然严峻，部分行业和企业生产经营困难。

第三部分提出了认真做好下半年经济社会发展工作的意见，主要是：保持经济平稳较快发展，着力抑制价格过快上涨，毫不放松地抓好农业生产，加强财政和金融的调控，坚定不移地推进节能减排和结构调整，继续推进各项社会事业全面发展，积极推进重点领域和关键环节改革，扎实做好震后恢复重建工作，着力促进民生改善和社会和谐。

按照规定，每年八月下旬的全国人大常委会会议上，国务院要报告本年度以来国民经济和社会发展计划执行情况。全国人大常委会组成人员二十八日上午将就此报告进行分组审议。（来源：中新社）