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支持中小企业 商业银行获准新增信贷额度

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为全力保持经济平稳较快发展,支持中小企业解决生产经营困难,商业银行将在下半年信贷方面可加大对中小企业的支持,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%。

据了解,央行已大致确定在年初信贷规模基础上调增商业银行信贷规模,定向投放于“三农”、小企业和地震灾后重建。

有关专家认为,调增商业银行信贷总额、严格控制信贷投向,以及“区别对待”政策,反映了相关部门重在进一步加强对重点领域和薄弱环节的金融服务。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示,如果信贷总额增加,这意味着“三农”信贷投放力度将不会放松,一些优质的、能贷到款的小企业也将增多,灾后重建将能在资金方面得到更多援助。对国有商业银行和地方商业银行的新增信贷额度区别对待,则是考虑到地方商业银行在“三农”、小企业客户方面总体客户占比较高。

小企业贷款增量一直位居同业前列的工行有关人士表示,新增信贷额度并确定投放方向,对小企业来说是个福音,对银行来说也是好事,能保证有更多资金贷给小企业。工行将继续严格执行宏观调控政策,做好小企业贷款,同时加强风险管理。

工行表示,下半年在信贷规模上将向小企业倾斜,各分行不得调剂使用总行给予小企业的信贷规模。全面、正确地理解国家宏观调控要求,严格按政策把握信贷总量和投向。

甘肃省地震灾区一位银监分局负责人告诉记者,一些大银行的总行信贷计划中正准备“切块”专门拨出一些额度,大银行只要有额度,资金一般都能到位,但灾区有的农村信用社,已经尽全力抗震救灾,目前即使给了额度也缺少资金。

中国银监会在日前召开的2008年年中工作会议上强调,下半年密切关注“三农”信贷,力争对“三农”信贷投放力度不放松,风险把握更科学,实际比例不下降;密切关注小企业信贷,指导银行业金融机构对小企业风险和信贷情况分门别类摸清情况,革新机制,努力支持符合条件的小企业渡过难关,尽可能以不低于年度信贷平均增速,单独安排小企业的信贷规模,特别要优先满足灾后重建地区符合条件的小企业合理信贷需求。

有关专家认为,真正把规模调增后各银行“三农”、小企业贷款和抗震救灾贷款的投放政策落到实处,一方面是银行机构切实按要求贯彻落实,一方面需要监管部门之间协商,加强监管。

分析人士认为,由于中小企业吸纳社会七成以上就业人数,为实现“一保一控”宏观调控任务,相关部门或将提供更多金融服务支持中小企业发展。

据介绍,在日前召开的央行货币政策委员会二季度例会上,央行货币政策委员会研究了下一阶段货币政策取向和措施,认为要认真贯彻党中央、国务院关于宏观调控的决策部署,保持货币政策的连续性和稳定性,增强金融宏观调控的预见性、针对性、灵活性,把握好调控的重点、节奏和力度,综合运用多种货币政策工具,为经济平稳较快发展创造良好的货币环境。

对解决中小企业的资金困难问题,央行货币政策委员会例会特别提出,要进一步调整和优化信贷结构,坚持有保有压,引导金融机构为小企业提供合适的金融产品和金融服务,增加对小企业的资金支持。

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解决中小企业融资难需要更多制度性安排

受全球经济增速放缓、能源原材料上涨、劳动力成本上升、资金紧张等诸多因素影响,我国沿海一些地区的中小企业出现了经营困难、利润下滑等问题。

我国中小企业可吸纳全社会70%以上就业,中小企业在经济发展、扩大就业中占有极其重要地位。但当前资金紧张已成为影响中小企业发展的重要因素,因此,如何支持和促进中小企业更好地解决融资难问题,不仅事关企业前途,而且事关社会就业和国家经济的稳定健康发展。

对此,国家权威部门提出,商业银行在下半年信贷方面可加大对中小企业的支持,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%。这一举措如能真正落实,将有效缓解中小企业的融资难困境。

但分析人士指出,调增信贷规模并非是从根本上解决中小企业融资难问题的良方。国家相关部门需进一步出台措施,完善我国金融结构和金融市场体系,针对中小企业融资做出更多制度性安排。

如在金融机构体系方面,亟待构建中小企业银行等一些为中小企业服务的多种形式的地区、社区性金融机构,进一步推动多种形式中小金融机构的发展。

在金融市场方面,积极推动直接融资,加快推进中小企业板,引导全社会资金合理配置,降低交易成本。

在金融风险建设方面,要进一步完善中小企业信用服务体系的建设。建立中小企业贷款信用担保体系,以弥补中小企业银行信用资源不足的问题。此外,企业自身也应该加强实力和诚信水平的提升。

对于金融机构而言,应建立中小企业金融扶植制度和法律体系,要积极开发适合中小企业的金融产品,提供更多规避汇率风险的金融服务,为中小企业的发展创造良好的金融环境。商业银行要增强自身的风险控制能力,完善其对中小企业客户的风险控制机制,引入风险定量测算模型。
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