山东钢铁如何当好济钢、莱钢的新“婆婆”？

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济南钢铁和莱钢股份两家上市公司在具体产品、销售区域和经销渠道上存在重合与竞争关系。“新婆婆”山东钢铁对同业竞争条款的理解将直接影响两个上市公司未来的方向　济南钢铁股份有限公司（简称“济南钢铁”，600022.SH）和莱芜钢铁股份有限公司（简称“莱钢股份”，600102.SH）同时于2008年3月26日发布公告，称由各自集团合并而成的山东钢铁集团有限公司（简称“山东钢铁”）挂牌。　而此前不久，武钢集团和宝钢集团分别主导的两个千万吨级钢铁项目获得了发改委初步的审批通过。由此武钢与广西柳钢集团的整合，以及宝钢对广东广州钢铁集团和广东韶钢集团的整合都将加速。　一时间，中国钢铁业界的整合气氛热闹非凡。　伴随着山东钢铁挂牌的喧嚣逐渐褪去，业内人士开始探讨济钢与莱钢1 1能不能大于2的问题。　仅从产量上来看，新组建的山东钢铁以总产量2382万吨成为全国第三大钢铁企业。目前济钢、莱钢两集团的产量分别为1212.39万吨和1169.94万吨，产值分列全国钢铁企业第六、八位。　但实力显然不是产量的简单加总，“目前山东钢铁集团还只是简单挂牌，莱钢和济钢现在还是独立核算、独立经营、独立财务，除了个别的人事调整，一切跟重组前相差不是很大。” “我的钢铁网”分析师徐向春告诉记者。　在这样的情况下，山东钢铁集团更像是起到了一个资产管理公司作用，“相当于济钢莱钢多了个‘婆婆’。”徐向春这样比喻。　挂牌只是第一步，作为济钢股份和莱钢股份这两家上市公司的新“婆婆”，如何处理婆媳关系以及如何处理妯娌关系，将是山东钢铁眼下面临的问题。　来了个新婆婆　由于种种原因，山东钢铁这个新“婆婆”来的有些步履蹒跚。　有外电对其原因的分析是“由于地方官员不想丢掉位子而极力反对，重组进展缓慢”。　一位接近济钢高层的人士告诉《财经时报》，时任济钢董事长兼党委书记李长顺，2006年就已到了该退休的年龄，当年春节，山东省政府的一位领导视察济钢时，曾对李长顺说“再干五年”，于是李长顺以六十之龄进入了第三个五年任期，这件事情后来发表在济钢内部报纸《济钢工人》上。　但是李长顺的第三个任期只干了两年就离任了。　2008年2月25日，山东省政府对济钢、莱钢进行的大规模人事调整，并进行了公布。　一个多月后的3月26日，山东钢铁集团挂牌成立，由济钢、莱钢以及山东省冶金工业总公司所属企业（山东金岭铁矿）国有产权划转而成。　业内观察人士认为，虽然筹备了很长一段时间，但是山东钢铁的成立还是显得有些匆忙，山东钢铁目前充其量只是对最高层的领导做了调整而已。　“当时山东省政府匆匆成立山东钢铁集团是为了防止外来企业的收购。”徐向春告诉记者，由于担心被外来企业并购后失去控制权，只好加快重组步伐。　2006年，参股莱钢的阿赛诺钢铁公司被印度钢铁巨头米塔尔收购，而合并后的阿赛诺米塔尔钢铁公司在中国开展了大规模的并购行为。　山东钢铁被山东省政府寄予了厚望，按设想，它肩负着解决国内短缺的高技术含量、高附加值的双高产品问题，并将在巩固提升济钢、莱钢等企业现有竞争力的基础上，实现产业布局、装备结构和产品结构的优化调整，建设现代化的、具有国际竞争力的一流钢铁企业的重任。　据山东省国资委主任谭成义介绍，组建山东钢铁集团是山东省委、省政府推动国有资本调整和国有企业重组，优化国有经济布局和结构，加快大企业集团建设的重大步骤，既是适应国际、国内钢铁工业并购重组主旋律的需要，也是山东经济发展的客观需要。　但有专家认为，山东钢铁集团虽已挂牌，但将面临诸多困难。　同业竞争　《上市公司治理条款》中对同业竞争的定义，控股股东从事的业务与上市公司主营业务直接或间接构成的竞争关系。　同业竞争问题是莱钢和济钢面临的最大问题之一。　济南钢铁集团主要产品和业务集中于中厚板，其产品在全国同类市场占有率和产品规模均居首位，中厚板产量占了其总产量的2/3，拥有上市公司济南钢铁（600022.SH）。　而莱钢集团则是国内规模最大、规格最全的H型钢生产基地，H型钢占其总产量的17.5％，旗下拥有上市公司莱钢股份（600102.SH）。　除了上述两家的主打特色产品不存在竞争，其在螺纹钢和热轧卷板等方面竞争激烈。　　“我的钢铁网”提供的数据显示，螺纹钢方面济钢的产量占其总产量的29％，莱钢则占其总产量的37％。　　热轧卷板方面济钢年产量为250万吨，占其总产量的22％，莱钢年产量为200万吨，占其总产量的18％。　　除上述两种产品外，还有其他一些具体产品双方存在着直接竞争关系。　　此外，市场渠道的竞争不可避免。“现在一家经销商会同时经营着济钢和莱钢的型材，而济钢和莱钢目前还是独立法人、独立经营、独立核算，双方肯定还存在竞争，这种竞争也势必会延伸到经销商层面。”徐向春分析认为。　　兰格钢铁咨询分析师周晓明认为，由于山东省自身的铁矿石资源十分有限，原材料将会是双方争夺的一个重点。　　周晓明介绍说，“我了解的情况是，目前山东的铁矿石资源十分有限，2006年济钢生铁产量952万吨，成品铁矿石需求量约1500万吨。济钢自有矿山铁矿石产量仅有160万吨，铁精矿80万吨，远不能保障济钢的钢铁生产。2007年莱钢生铁产量达1079万吨，成品铁矿石需求量约1700万吨。但自有矿山铁矿石产量仅有160万吨，折成精矿不足100万吨，进口或外购铁矿石约1500万吨才能满足。”　　所以山东钢铁集团此次包装进去的山东金岭铁矿显得重要起来，其旗下有一家上市公司叫金岭矿业，2006年，金岭矿业（000655.SZ）借壳上市，成为国内唯一一家铁矿石资源类上市公司。　　金岭铁矿2006年的铁矿石原矿产量在145.27万吨，最近其定向增发的召口分矿采矿量要大于金岭分矿，这将提高山东钢铁集团铁矿石的自给能力。　　“但是这块资源如何分配给济钢莱钢呢？这是一个值得注意的问题。”周晓明提示本报。　　观望与希望　　“目前山东钢铁集团还只是简单挂牌，莱钢、济钢现在还是独立核算，独立经营，独立财务，除了个别的人事调整，一切跟重组前相差不是很大。”我的钢铁网分析师徐向春告诉记者。　　有分析人士说，目前山东钢铁只是起到了资产管理公司的作用，相当于原来的山东省冶金厅，新上任的山东钢铁集团的董事长邹仲琛相当于“新任厅长”。　　基于此，分析人士提出了“如果只是这样简单的挂牌，合不合都一样，而且内部管理人员都没合并，依然分别考核，肯定为了业绩更加激烈竞争，甚至矛盾可能会进一步加剧”。　　分析人士仍然在观望，看山东钢铁能否坚定地推进实质性整合。　　而另一种态度则是巨大的希望。　　“两家变成一家，把原来的竞争在内部消化掉，变成公司内部矛盾，再集中优势一致对外，这自然是好的事情。”周晓明说。　　周晓明同时说，合并可以解决山东这个钢铁生产大省，产业集中度不高，产品结构不尽合理，高技术含量、高附加值的高档板带材、管材和优质钢材产量比重低，技术研发和再融资能力不足等问题。　　在山东省政府对山东钢铁的规划中，可以看到这样的文字：先压缩莱钢、济钢规模，突出和强化两家企业的优势产品，优化产品结构；其次收编地方钢铁项目，淘汰落后的产品线，将此前划归地方管理的青岛钢铁及民营企业加以整合；同时在日照建设一个2000万吨的精品钢铁基地，在国内率先进入“特大型钢铁企业”。　　巨大希望的前提依然是山东钢铁集团能否坚定地推进实质性的整合。　　但实质性的整合，涉及到很多敏感性的问题。比如，“整合后期高管如何调动？”“莱济双方后期有什么样的整合计划？”等。莱钢集团副总经理张胜生在4月2日举行的“2008年中国铁矿石会议”上，面对迎面而来的问题，都避而不答。　　“莱钢济钢两家的利益如何均衡，能否全盘考虑，拿出一个让他们都可以接受的方案？原来的市场如何划分怎么划分？财权能否真正统一到山东钢铁集团来？权力和人事如何安排？同业竞争的产品结构如何调整？这是真整合和假整合的关键。”作为专业的钢铁行业分析人员，分析师徐向春提出的这一系列问题显然都是山东钢铁必须要面对的。

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