明年中国经济的主要风险将是政策风险

年底到来，预测2008年经济走势又成为各大金融机构的重要工作。近日，花旗集团大中华区首席经济学家黄益平撰文称，花旗的基本预测是世界经济包括中国经济将在2008年保持平稳增长的态势，不太可能出现重要的拐点。花旗预计，2008年人民币将对美元升值7.5%，2009年可能再升值10%。货币升值加上出口退税减少和要素市场扭曲降低，可能最终导致顺差占GDP的比例在2008年开始下降，但顺差的总额可能继续上升。2008年，中国11%的经济增长速度将会持续，进一步抬头的通胀压力也会保持下去，投资占GDP的比例可能继续上升，而大规模的外部账户不会很快逆转。人民银行也许会继续小步伐的货币紧缩政策，但随着美国持续减息和美元持续疲软，流向中国的资本可能继续增加。资产市场可能会有些波动，但资产价格依然会保持在很高的水平。2008年中国经济的主要风险，将是政策风险。明年中国经济的最主要变量仍是政府的经济政策（如人民币的升值问题、紧缩流动性的力度等）。这当然反映了政府在当前经济发展中的超强势地位。正如英国《金融时报》中文网评论员陈旭敏所言，从过去来看，政府调控无非是两种结果，要么是从经济过热一下子过渡到通货紧缩的边缘，如2004年；要么是在“狗咬尾巴”的怪圈中打转，不起什么作用，像2006年以来的调控。因而，预测明年经济的发展方向，不如说是在预测政府的政策和调控力度。