梅新育：出口退税取消使钢企内外交迫 促钢铁行业洗牌

国家财政部、国税总局6月22日联合发布公告称，经国务院批准，自2010年7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材、银粉等商品的出口退税。公告显示，取消出口退税的部分商品还包括酒精、玉米淀粉；部分农药、医药、化工产品以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。

金融界网站就此政策连线商务部国际经济贸易研究院研究员梅新育。他表示，钢铁行业面临着产业调整，需要削减过剩产能，这是国家一直在强调的，因此他对调整并不意外，但是，此次退税政策出台速度之快超出预期。同时他指出，从此次调整的商品名单来看，涉及的主要是那些需要压缩产能，或对环境有较大影响的商品，调整是必要的。

而就在5月末，市场盛传一些钢铁产品将下调出口退税引起广泛关注，市场担心，这会对大型钢铁企业出口造成冲击。某大型钢铁集团人士5月末在接受媒体采访时表示，板材出口以大钢厂为主，目前的市场状况确实很难理解退税调整的必要性，这对企业出口和经营有负面影响，大中型钢厂都不希望这种措施出台。但这一消息随即被商务部、中钢协、河北钢铁（000709）等齐声予以否认。

钢铁企业早已宣布三季度必然面临亏损，而此次出口退税调整，对某些企业是雪上加霜。梅新育指出，由于我国国内房地产业调控，钢材需求已经有所削减，而此次通过取消退税迫使某些企业减少出口，国内一些钢铁企业可谓内外交迫，到了考验的时刻。他指出，这种时候企业竞争力强弱就会体现出来，会促进钢铁行业出现洗牌。

此次退税的406个商品名单显示，初级产品占比较高，这显示出国家想要淘汰低产品附加值和落后产能的决心。

中国上一次对出口退税率进行调整是2009年6月，当时为了应对金融危机对出口带来的严重挑战，中国对部分商品实行最高达17％出口退税率，对应产品涉及优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个10位税号商品。

据海关统计，1-5月，我国进出口总值11000.9亿美元，同比增长44％，其中出口5677.4亿美元，增长33.2％；进口5323.5亿美元，增长57.5％；贸易顺差353.9亿美元，下降59.9％。