河北钢铁产业联合重组再次取得重大进展

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3月19日，河北钢铁集团与中信泰富在省会签署意向性协议，该集团将出资19亿元收购石钢80%股权，从而控股石钢。

5年前，中信泰富与省国资委、河北众富订立股权转让及增资协议，收购石钢当时注册资本80%，被称为我省钢铁行业最大规模的外资并购案。

时隔4年，这次股权变动将对石钢和河北钢铁业产生怎样的影响？

1.面临股权变动，职工心态平静

3月19日，省会石家庄。

40岁的陈娟像往常一样，一大早就来到工作了近20年的单位——石家庄钢铁公司。车间里平静如常，工友们和她一样，照常准时到岗、生产。

这一天，河北钢铁集团将与中信泰富签署意向性协议，收购石钢80%股权。“我们职工都非常关注这个事情。”陈娟表示，消息在坊间流传期间，大家议论纷纷。

一个时期以来，关于石钢股权易手的传闻不绝于耳。“如今，石钢归属问题终于尘埃落定，这对广大职工无疑是件好事。”石钢党委书记、原董事长阎胜科在电话里告诉记者。

的确，采访中，员工们对石钢回归的第一反应是“要涨工资了吧？”“原来石钢人均工资在河北钢铁行业是最高的；这几年，职工工资呈下降趋势，过年过节各种福利也取消了。”陈娟抱怨说，她的工资就没开全过，特别是2008年底至2009年上半年期间，只能拿60%左右700多元的工资。“我这还算不错的，有的岗位才拿百分之十几。”

除了职工收入，企业投入也令人关注。“希望河北钢铁收购石钢后，能加大对企业的投入力度。”石钢一位中层干部向记者道出心声。“作为普通职工，大家都希望企业越来越好。目前我们所能做的就是安心工作，认真履行自己的职责。”陈娟说，这是几千名石钢人最朴素最真挚的愿望。

2.回归河北钢铁，弥补产品缺项

“对于2009年，4个字可以概括我的感受：欣慰、焦虑。”今年1月13日，作为中信泰富派驻的职业经理人，石钢总经理张银华接受本报记者专访时感慨地说。

欣慰，来自于不易的成绩：2009年石钢实现销售收入66.8亿元、利税5.6亿元、利润2.2亿元。

但欣慰是暂时的，石钢由于环保原因牵涉到的搬迁问题引发的焦虑却长久地笼罩、压迫在他心头。

尽管每年有大笔环保投入，但环保问题一直困扰石钢。按照省政府规划，到2010年底之前，石家庄市区内的大型工业企业必须搬离市区，位于市内的石钢就在搬迁之列。

如今，政府给出的搬迁时间表已进入倒计时，可是搬向哪里？巨额搬迁资金从何而来？数千名职工如何安置？巨大的问号萦绕在张银华心头。

张银华坦言，按照国家产业政策，石钢的4座高炉有3座应该在2011年底淘汰，按说早该未雨绸缪、筹划未来了，正是由于搬迁带来的不确定因素，近年石钢在基本建设投入上几乎为零。

决策者中信泰富由于担心投入打了水漂，只能在观望之中维持简单再生产。但反观中信泰富旗下的另两家企业兴澄特钢和新冶特钢，仅在2009年便分别投入100多亿元和70多亿元，进行大规模升级改造。

而与此同时，在河北钢铁重组的大势下，省国资委正在积极运筹，谋求再次收回石钢，力图以此一统河北钢铁业。

2008年，由南北两大钢铁企业邯钢、唐钢整合而成的河北钢铁集团挂牌时，由于石钢和邢钢将控股权转让给了港资，未能纳入河北钢铁的版图。“对河北钢铁业而言，石钢的重要意义不容置疑。”省冶金行业协会秘书长王大勇认为，石钢的特种钢铁产能，正是河北钢铁产品结构当中最为薄弱的一环。近年来，石钢品种结构不断优化，对丰富河北钢铁品种、调整河北钢铁产业结构起到了一定的推动作用。

3.搬迁规划出炉，新址确定黄骅

石钢回归，未来如何？“当前，石钢的首要问题是如何突破自身瓶颈、尽快搬迁到沿海地区的问题。”业内人士认为。“石钢搬迁是大势所趋。虽然我们对石钢有很深的感情，不过都能够理解石钢搬迁的重要性。”采访中，石钢员工表示，国家环保部门称石钢“麻袋上绣花”，企业的确早就应该考虑搬迁升级改造了。“唐钢、邯钢拆了小炉子，装备水平上去了，也符合国家产业政策了。石钢也得提高装备水平，否则怎么能赶上国家产业发展要求？”“我省回购石钢股权，支持石钢搬迁，这是钢铁产业向沿海布局所决定的。”王大勇称。

2008年，我省出台《河北省沿海港口布局规划》。根据《规划》，产业结构调整不仅包括产品结构的调整及各产业的比重调整，产业的空间布局调整也被包括在内。而一直以来，石钢的搬迁方案都选择在黄骅港，这符合我省工业布局规划。

2007年12月13日，是石钢建厂50周年纪念日。就在这天，中信泰富与黄骅政府签订了“渤海新区中特集团北方特钢基地建设合作协议”，获得了6000亩海域的使用权。据介绍，石钢若搬迁至此，每年仅运输费用一项就降低成本一个亿。

此外，石钢还面临产业政策的门槛。根据《钢铁产业调整和振兴规划》，我国未来三年将严格控制新增产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目，所有项目必须以淘汰落后为前提。

而我省配套出台的《贯彻落实国家〈钢铁产业调整和振兴规划〉实施意见》中，3年内完成淘汰落后钢铁产能2000万吨，淘汰钢铁总产能相当于全国总目标的24%。

尽管搬迁难度大，但国家有关方面已经显示出支持的态度。《钢铁产业调整和振兴规划》中明确提出，要“统筹研究推进抚顺、青岛、重庆、石家庄等城市钢厂搬迁”，这给石钢搬迁带来了希望。

据悉，省国资委已作出规划，石钢的新厂址是黄骅港。回归河北钢铁集团后，石钢将集中精力建设黄骅港特种钢铁材料基地。

有关人士表示，河北港口集团正在投资四五十亿元对黄骅港进行大规模的建设。项目完成后，黄骅港将拥有非常丰富的铁矿石码头和岸线、堆场资源，可有效解决钢铁企业进口原材料供给的问题，同时也可以大规模降低物料运输成本，巩固成本优势。

河北钢铁业：借道“整合”寻求“转型”

加快结构调整、促进产业升级、寻求转变发展方式，是当前摆在河北钢铁产业的头等大事。但庞大的产业规模，分散的产业布局，是横亘在河北钢铁产业转型面前的最大障碍

“整合百利而无一害。”河北钢铁集团董事长王义芳不止一次地说到这句话。河北钢铁集团成功运营一年多的历程，是对他这句话的最好诠释。

3月19日，河北钢铁集团与中信泰富签署意向性收购协议，将收购石钢80%的股权。业内人士认为，这意味着河北钢铁产业以整合的方式进一步明确了产业转型的路线图。

回购石钢，河钢补缺

“以特种钢铁为特色的石钢此次回归，让河北钢铁集团产业链再次完整起来了。”说到河北钢铁集团此次签约中信泰富，省冶金工业协会副会长宋继军在欣喜中透露着感慨，“以前省属企业有六钢一机，产业链比较完备。”“河北钢铁大重组后，唐钢、邯钢、宣钢几大钢厂的主打产品起到了很好的互补作用，唯独缺少石钢所拥有的‘特种钢铁’产能。”在宋继军看来，这也正是河北钢铁产品结构当中最为薄弱的一环。

正是回购整合，让河北钢铁集团产业链条实现向特钢的延伸，让河北钢铁产业体系得到了进一步完善。

对此，河北钢铁集团董事长兼总经理王义芳在前不久参加全国两会期间也曾向记者透露，石钢的产品对于河北钢铁集团完善产品结构具有重要作用。

据介绍，河北钢铁集团会进一步加大对石钢的科研投入和研发力度，提升核心竞争力。

“过去的钢厂，觉得什么赚钱，或者缺什么就上什么产品和项目。但是整合后，就不存在这种情况。投资要看整个集团的大盘子。”王义芳如是解释整合后集团内进行产业体系建设的原则，而收购石钢，无疑是河北钢铁集团的一次“补缺”。“假如河北钢铁集团不缺特种钢，我想石钢回归这件事件很难发生。这也给亟待进一步整合的河北钢铁业带来了启示。”宋继军认为，除了要让庞大而分散的钢铁产业实现转型升级，必须通过整合重新配置资源，建立起完整的产业链条和体系，还要树立钢铁企业整合理念，注意各企业在产业链分工和合作中是否有互补性。“企业的整合，应该是以建立更富竞争力的产品结构为目的的整合。”

搬迁升级，调整布局

全国两会期间，记者注意到一个有趣的细节。

媒体曝光率较高的河北钢铁集团掌门人王义芳一旦出现，便会被国内外媒体记者围追堵截，追问“收购石钢”事宜。因为记者们想打探国家即将出台《钢铁行业兼并重组指导意见》对河北钢铁集团这样的特大型企业意味着什么，他们想知道，河北钢铁集团的下一个兼并对象会是谁。

而从最新相关消息看，即将出台的《钢铁行业兼并重组指导意见》为大型联合集团带来了利好消息。据报道，《指导意见》提出，全国未获得准生证的3亿吨钢铁产能，将兼并进入已有大型钢铁企业。工信部数据显示，去年我国钢铁产能超过7亿吨，但实际消费不到5.3亿吨。

国家的政策导向很明确，钢铁转型，首先选择了在整合中提高集中度。

而我省之前公布的冶金产业调整振兴规划也明确提出，将依托河北钢铁集团等骨干企业，进一步加大产业整合力度，使500万吨以上的大型钢铁企业达到5家。“对省内钢铁企业整合、重组方案一律收归省政府审批。对不积极参与整合的钢铁企业，不允许其落后产能就地改造，并采取收缩信贷、限制供电等措施。”规划中的这些条款为我省钢铁产业进一步的整合划定了红线。“在等待搬迁的两年多时间里，石钢几乎没上什么技改项目，如果不尽早通过异地搬迁实现技术升级，石钢的未来将岌岌可危。”在全国两会期间，石钢党委书记、原董事长阎胜科接受本报记者采访时这样说。

据他介绍，随着省会石家庄发展，石钢周围也建设了许多居民区。“只要企业一冒烟，举报我们排污的、堵大门的都来了。不搬迁实在难以为继。”“石钢可以借助搬迁机遇，发展循环经济，河北钢铁产业布局再次加速向沿海转移。”宋继军分析，河北钢铁集团回购石钢，将为河北钢铁产业未来布局调整起到积极作用。

他认为，这将刺激民营钢铁企业尽早考虑出路，加快重组联合步伐。