戚向东：抑制钢铁产能过剩也需控制板材项目盲目发展

中国钢铁工业协会副秘书长戚向东在新近召开的“２０１０年中国钢铁市场展望暨‘我的钢铁’年会”上发出警示，抑制钢铁产能过剩、推进兼并重组和淘汰落后产能将是２０１０年中国钢铁业的首要任务。钢铁产品结构性过剩是不断变化的，目前板材产能过大问题须引起注意，在严格控制低水平重复建设的同时，也要严格控制板材项目的盲目发展。

戚向东说，虽然我国已建成比较完整的钢铁工业体系，并成为世界钢铁大国，但在行业发展中存在一哄而起、盲目投资、重复建设、生产力布局不合理、设备落后等问题。去年我国钢铁业在兼并重组和淘汰落后产能方面已取得一些进展，河北钢铁整合上市、山东钢铁组建、宝钢重组宁波钢铁、鞍钢重组攀钢。一批不符合产业政策的小高炉、小转炉、小焦炉被拆除。不过，钢铁业抑制产能过剩等方面的任务依然艰巨。

他说，对钢铁产能过剩要作科学分析，采取针对性措施。市场需求具有周期性和波动性的特点，产能大于实际需求１５％是正常的。从目前看，我国钢铁业产能过剩仍属于阶段性和结构性过剩。而且，产品结构性过剩也是不断变化的。前几年由于中小钢铁企业产能增加过快，长材增加，呈现供大于求的状况。但由于近几年各地盲目上板材项目，致使板材产能过大，其过剩产能远大于长材。这是造成有时热轧板卷价格低于线材、螺纹钢价格的重要原因。

中钢协相关负责人说，企业产品结构能否适应市场需求，始终是企业市场竞争力的重要标志。金融危机给钢企提出了新课题：产品结构调整应遵循什么原则。归纳起来有４个方面：

首先，钢铁产品结构调整要以满足国内市场需求为主，对国际市场的依存度不能过高，过高就会有风险。

其次，要充分考虑中国基本国情、发展阶段和发展趋势。目前，中国在发展过程中，城乡差别、东西差别和南北差别虽有改善，但其差距仍然较大。

再次，我国正在加快工业化和城镇化进程，要完成这个任务至少要十几年甚至几十年的时间。在这期间，需要什么样的钢材正是钢铁产品结构调整的方向和目标。

最后，随着工业化进程，产品结构调整也要为推动产业升级提供支撑。要以国内市场占有率和自给率为标准，按供需基本平衡进行调整，调整投资方向，调整供需关系。国家已制订规划，今后几年以三级螺纹钢替代二级螺纹钢，这是必然趋势，符合国内用钢行业的发展方向。