财政部官员解答9500亿元财政赤字是如何算出来的

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2009年3月7日15时，财政部办公厅主任、新闻发言人胡静林接受中国政府网专访，介绍2008年财政工作亮点和2009年预算安排特点和工作重点，权威解读《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》。

[网友]刚才听了您对财政赤字规模的解释后，我感到9500亿财政赤字安排是必要的，也是安全的。我不是从事财政工作的，但很想知道赤字是怎么算出来的？

[胡静林]这是一个偏技术性的问题。2006年设立中央预算稳定调节基金之前，中央财政赤字等于中央财政收入减去中央财政支出后的余额。2006年开始，设立中央预算稳定调节基金，专门用于弥补短收年份预算执行收支缺口。自2008年起对这一规定作了适当调整，中央预算稳定调节基金视预算的平衡情况，可在安排年初预算时调入并安排使用。安排基金时在支出方反映，但不计入中央财政支出；调入基金时，在收入方反映，但不计入中央财政收入。因此，财政赤字计算方法也相应发生变化。

以2009年预算安排为例：中央财政赤字7500亿元等于中央财政收入方36365亿元减去中央财政支出方43865亿元的余额，即中央财政收入35860亿元加上调入使用中央预算稳定调节基金505亿元之和，减去中央财政支出43865亿元后的余额。相应地，全国财政收支差额不再是简单的收支相抵，而应考虑调入中央预算稳定调节基金情况，即：全国财政收支差额9500亿元等于全国财政收入66230亿元加上调入使用中央预算稳定调节基金505亿元之和，减去全国财政支出76235亿元后的余额。

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