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沈文荣:应加快建立退出机制 引导中小钢企有序退出

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眼下正是钢铁行业重新整合的最佳时机,应加快建立退出机制,引导中小钢铁企业有序退出,彻底改变我国钢铁业小、散、乱的状况。通过重新洗牌,最终形成若干大型钢铁企业集团,实现由钢铁大国到钢铁强国的转变。 随着国际金融危机的蔓延,很多钢铁企业、尤其是一些中小钢铁企业陷入困境。最近就有10家左右钢铁企业主动向沙钢提出兼并重组的意向。因此,这个时期,对钢铁行业进行重新整合,成本最小,各方面的思想也最能统一。 目前国内大大小小的钢铁企业约有1000家,规模钢铁企业有73家,其他绝大部分是小钢厂。这种小、散、乱的状况不彻底改变,中国由钢铁大国迈向钢铁强国的目标很难实现。 随着经济形势日趋严峻复杂,很多钢铁企业出现经营困难,但是,他们大多采取观望的态度,不到万不得已是不会自行退出的。我们国家的钢铁产品中,40%—45%是建筑用钢,比如螺纹钢等。很多小型钢铁企业的主要产品就是建筑用钢。从目前情况看,随着新一轮扩大内需政策的实施,建筑用钢今后一段时间需求量很大。只要市场有需求,这些钢铁企业就不会自然淘汰,这样就达不到整合的目的,小、散、乱的状况还将维持下去。 必须加快研究建立钢铁行业退出机制,引导一些生产经营出现困难的中小钢铁企业有序退出。不过,退出不是直接让企业关门,那样会带来一系列经济社会问题,必须让退出的钢铁企业有路走、有饭吃。 一方面,可以鼓励有实力的大型钢铁企业收购兼并小钢厂,但是兼并重组需要大量资金,因此政府部门应给予一定政策扶持,这样大钢厂才有积极性;另一方面,如果一些中小企业退出钢铁行业,实行转产,政府也可以给予一定支持。总之,应该让中小钢铁企业高兴地退出,让大型钢铁企业愉快地兼并。 在未来,80%—90%的产能应整合到10家左右超千万吨的钢铁企业集团,以及10家左右中等规模的钢铁企业,另外10%左右的产能在中小钢铁企业。再经过5—10年的发展,最终可能形成5—10家大型钢铁企业集团。那时,我国的钢铁业就迈上一个新的台阶。

来源:人民日报
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