张立群：2019年宏观经济形势与政策取向分析

2019年10月23-25日，“2019年（第十届）中国铁合金产业大会”于杭州浙江宾馆隆重召开。本次会议由郑州商品交易所主办；中国铁合金工业协会、国际锰协协办；中国钢铁工业协会、中国五矿化工进出口商会特别支持；我的钢铁网（上海钢联电子商务股份有限公司）承办，化德县天成铁合金有限责任公司、上海罡源科技发展有限公司、湖南金龙锰业有限公司、察右前旗腾飞铁合金有限责任公司、内蒙古普源铁合金有限公司、宁夏正鋆新材料科技有限公司、内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司、重庆金天源冶金炉料有限公司赞助支持。

10月24日上午的主题大会上，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群先生以《2019年宏观经济形势与政策取向分析》为题，在本次会议上发表精彩演讲。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群先生

首先，张立群先生从GDP增长率，出口增长率，投资增长率，基础设施等方面来看，中国经济经历了长时间的增速下降。2016年，随着稳增长政策效果的持续显现，中国经济增速逐步趋稳。2018年，受国内外复杂环境影响，经济增速又出现下降。有利的条件体现在世界经济保持复苏态势，但势头趋弱。综合来看，世界经济继续持复苏态势，但贸易争端加剧、原油价格上涨、利率水平提高等因素，将对复苏进程产生较大影响。预计2019年出口增速将明显下降。综合分析，2019年投资增长在6%左右，消费继续保持平稳增长，2019年消费实际增长率预计为6%左右。预计2019年经济增长率较2018年明显下降，CPI涨幅在3%左右。

随后，他从三个方面对经济形势稳中有变进行了阐述。一是加强金融监管，规范金融秩序，影响到流动性；二是规范地方政府隐性债务，包括规范PPP融资、项目合规性检查等，影响到地方政府建设资金来源，影响基础设施投资增速下降；三是美国单方面挑起的贸易争端，对各方面信心形成较为明显的冲击。

最后，张立群先生对认真做好今年经济工作给出几点建议。 一、正确把握宏观政策取向，努力加大宏观政策逆周期调节力度；二、 积极的财政政策要加力提效；三、 稳健的货币政策要松紧适度； 四、继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫；五、继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效，防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。