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钢铁业改革“路漫漫其修远兮”

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目前,钢铁行业在运行中还存在着一些问题,具体表现在以下几个方面。  一是钢材需求持续下降,供大于求矛盾突出。前三季度,国内主要宏观经济指标仍然呈现回落态势,并且经济增长的动力转向…

目前,钢铁行业在运行中还存在着一些问题,具体表现在以下几个方面。
  一是钢材需求持续下降,供大于求矛盾突出。前三季度,国内主要宏观经济指标仍然呈现回落态势,并且经济增长的动力转向第三产业。今年前三季度第二产业 对GDP的贡献率下降到36.7%,第三产业对GDP的贡献率增长到58.9%,用钢量较大的第二产业增速放缓必然导致钢材需求下降,市场供大于求仍然是钢铁行业面临的首要问题。
  二是钢铁产能严重过剩,化解产能过剩矛盾任重道远。朱继民表示,根据2013年相关数据计算,我国钢铁工业的产能利用率低于70%,明显低于国际通常 水平。但是就目前情况来看,由于各种原因,化解产能过剩矛盾工作困难重重,进展缓慢。2010年至今,国家有关部门先后出台了20个淘汰落后产能、引导产 能退出的政策措施,也淘汰了一部分落后产能,但是,整体产能并没有减少,这是个待解决的重要障碍。
  三是矿石涨价和钢材降价极大地影响了钢铁行业转型升级和创新发展。朱继民表示,我国钢铁行业在产业链上属于弱势行业,既没有矿价定价权,又进行着钢材 市场的价格搏杀,既承受着矿价快涨慢跌的成本压力,又承受着钢价连跌不涨的下滑压力,钢铁行业经过对标挖潜和管理提升取得的降本成效完全不能弥补钢材价格 下跌带来的损失。一些企业没有利润和造血功能,只能延缓生存时间,也极大地影响着结构性优化和持续性的技术创新。
  四是企业融资难、融资贵问题仍较突出。数据显示,虽然央行已经多次下调贷款利率,但是,由于各种原因,企业的实际贷款成本并没有下降。9月末,重点统 计钢铁企业银行借款同比下降2.02%,财务费用却同比增长2.69%,企业融资贵的问题仍然突出。朱继民表示,当前,受银行严控钢铁企业的贷款规模影 响,许多钢铁企业面临着不予增量、续贷困难、涨息和抽贷等问题,钢铁企业从传统银行融资渠道获取的资金正在减少,而从非银渠道借款额大幅增长,企业融资难 的状况依旧较为突出。
  面对以上诸多困难,一是要突出“控产量”,即运用市场手段、行政手段、法律手段共同作用,形成合力,解 决产能过剩问题。二是要“谋转型”,企业要根据自身的实际情况确定转型方向和转型路径,形成差异化竞争力。三是推进钢铁企业兼并重组,通过体制改革来解 决,要建立一整套国有企业管理体制,涵盖国有资产的管理、公司治理结构体系等诸多内容。四是坚持“绿色化”发展方向;五是运用“互联网+”来促进产业链的 资源整合与产业链结构再造。

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