风暴中的临沂超6万人失业曝千亿债务危机

截至7月2日，从今年1月1日开始实施的史上最严的《环保法》，已经实施运行了整整半年时间，在今年1月底至2月初的时候，环保部的调查人员对临沂市部分企业进行的明察暗访，调查人员发现，不少工厂外，一股股黄烟和黑烟从厂房上方冒出，工厂的在线监测形同虚设。某北方焦化有限公司，早在2014年3月26日就被临沂市环保局下达停产令。然而，环保部的调查人员当时没有发现任何停产迹象。偷排、漏排和不正常运行环保设施的情况，在临沂依然普遍；临沂的大气污染指标，几乎每天都是位居全国末位。

问题被曝光之后，临沂市长张术平被环保部紧急约谈，会上张市长保证绝对不被第二次约谈。

被约谈到现在，四个月的时间过去了，临沂市市长张术平，最近几个月真的很忙！从3月2日到6月18日，他已经出席了五次临沂大气污染防治攻坚行动调度会。当地媒体报道，山东临沂目前正在打一场非常艰难的环保攻坚战。在市长被约谈半个月后，临沂市突击对全市涉及大气的57家污染大户紧急停产整顿。其中江鑫钢铁等一众涉钢生产企业纷纷在列。

这四个月的环保，用“战争”两个字来形容的话，丝毫不为过。临沂市政府6月12日公布的数字，5月31日以前全市412家，火电、钢铁、焦化、水泥、建陶等重点污染企业要完成限期限产治理任务，目前已经有305家按期完成治理，备案解决恢复生产；29家关闭搬迁，但是仍有78家没有完成限期治理的任务，对未完成限期治理的这些企业要转入停产整治。

记者从环保部获悉，截至7月2日，临沂市共检查企业5425家次，立案查处562起，停产整治184家，查封扣押11家，罚款4021万元。排查清理了1460家土小企业。此外，还通过环保、公安联合执法的形式刑事拘留、行政拘留71人。

政府的重拳之下，治理的效果如何呢？

中国环境报6月25日发布的数据显示，山东临沂1-5月，PM2.5下降了24.3%，PM10下降了17.3%，二氧化硫下降了36.1%，二氧化氮下降了14.8%。从数字上看，各项污染指标有明显下降，环境治理效果立竿见影。

铁腕治污，百企关停，超6万人失业

但是，在这些数字指标下降的背后，是几百家被关停的当地企业，是这些企业里近10万名职工的生计和他们家庭的未来，在这些企业关闭后，这些职工和他们的家庭怎么样了呢？

找不到活儿，没有经济来源，这是摆在37岁李先生面前的头等难题；他原本在临沂市一家钢厂上班，由于钢厂环保不达标，3月份被关停；丢掉了工作，一家五口的生活，也成了问题。

李先生接受电话采访时说，正常情况下，以前一个月家里加起来能拿到七八千块钱，有的时候出去打零工，就是劳工市场那块，跟赶集似的，去排排号，万一有能行的。今年不好找，一天只能挣几十块钱，而且几十块钱的工作都不好找。

在临沂这场环保治理战中，该市几乎所有的烟囱，都停止了冒烟；而在临沂的一些临工市场，以及一些街道边，等待招工的人也开始多了起来。有媒体报道称，临沂这场铁腕治污，已导致6万人失业，15万人受影响。

李先生说，现在人太多了，早上去了恨不得上千号人等着，一聊天就知道，以前都是这个厂，那个厂，现在都停产了，找了三四家了，看看原来厂子能快点生产，挺好的。

治污引千亿债务危机，复产仍是问号

作为家里的顶梁柱，李先生希望快点得到工厂复工的消息。然而，更渴望得到这条消息的，应该是这家钢厂的企业主。

山东省临沂市某钢厂的高管王先生接受采访时说，开始第一个月，我们以为还能开起来，一个多月一看，政府的态度就非常没有希望了，现在只留了一部分员工，相当于看看厂子，我们企业员工有八千多人，等于失业了。

为了能尽早复工，这家钢厂已经在停产后升级了环保标准，但是，从一开始就缺失的环评手续，还是让这家企业的复工变得越来越难。

王先生说，现在大家都在积极申请，但是现在谁都不知道怎么办，新《环保法》把环评手续下发到各个省环保厅，但他们也不知道这个手续该怎么做，标准还没有，不是三个月或者半年能够解决。现在开工就只等环评手续，而政府给的说法是，你没有环评手续就不让开工，这成了一个死结。

随着时间的流逝，这些闲置下来的生产设备，也是一个不小的包袱。

王先生还说，我们这种企业是这种像高炉，它都属于高温的设备，它其实平常的话，是不能停下来的，如果所谓的停产，就是做一些保温处理，就是把它闷炉。但是这一次这么急速的停产，会导致我们高炉里面冷却的材料就全部废掉了，要重新做过。像每一个炉子少则几百万，多则得上千万的费用。四个炉子，直接的损失至少要过亿。

更糟糕的是，王先生说，现在危机已经出现了，已经陆续出现债务违约的情况，设备供应商给我们发了一个律师函索要货款，包括外包的这些工程商索要的这些工程款，这个已经非常多了，也有五六起法院在起诉，把我们银行的账户封掉了，企业的信用没有了，压力非常大，企业再不开就死掉了，到今天为止直接损失两三亿。

这家钢厂从2010年正式开始运营，从原来每个月四五个亿的产值，到如今20多亿的债务危机，中国日报英文版报道，临沂铁腕治污已引发超千亿元规模的债务危机。下一步该怎么办？何时能够恢复生产？目前依旧是个问号。

在临沂，57家被关停的企业，可以说每一家都面临着实际的问题。

今年6月29日，环保部华东督查中心，又对临沂的大气污染防治工作进行复查。王先生说，督查过后，他们问我还有什么要指导的，我就讲，政府要给我们一条出路。