“被约谈” 问责下的环保对钢铁业意味着什么？

在中国有很多奇怪现象，就说产能淘汰，虽然政策一波一波出抑制产能，但这些年钢铁等产能不减反增，直至产能过剩，环境难以承受负荷。去年以来，雾霾天气惹怒了民众，推至舆论热潮，政府在舆论风口之下，河北等地区为治霾采取了打击污染犯罪的专项整治行动，环保问题正式上升为国家高度重视的热点，由口头表达到拳头打击，治理环境污染政策也相继迅速出台。

前几天，某地区一季度，少了两天雾霾，便有用新闻报道宣扬“xxx地区治理雾霾初具成效，一季度雾霾减少两天”。绩效是需要宣扬的，无可厚非。但雾霾形势依然严峻，所谓冰冻三尺，非一日之寒，伦敦当年被封为雾都，并不是一年两年造成，治理雾霾换来蓝天白云更是花费了数十年之功。单单减少两日，或许是由于自然原因减少都不可得知，而在报头大势宣扬，是为了抚慰民众，还是为了向领导邀功，其背后的心态，相对于脚踏实地植树防沙的工人是不利于治霾真正执行落实的。

总是要扼杀住此类心态的。碰巧，有人站出来表态。日前，针对于《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》， 国家发展和改革委员会环资司副司长吕文斌做出了解读，从法律，经济和必要的行政手段督促执行。在法律方面，今明两年要制定100项左右的节能标准，制修订一批重点行业污染物排放标准。钢铁行业作为污染排放的首当其冲，排放标准的制定，要求更为严格，将会把一批不合规范的企业限制在门外，要么整改合规，要么在环保资金等压力之下出局。

其次经济方面，当前要严格落实差别电价、惩罚性电价、脱硫脱硝除尘电价、居民用电用水用气阶梯价格，研究扩大基于能耗、环保标准的非居民用电阶梯价格实施范围。为了严格惩罚不合规的排污企业，去年工信部官员已表示，将通过差别电价，信贷限制等制约其发展空间，逐步淘汰出市场。

再次在行政手段方面，要强化目标责任，严格考核问责。必要时请国务院领导同志约谈省级政府主要负责人，有关部门按规定进行问责。大家都知道，在中国“被约谈”意味着什么，就官员被约谈，对仕途有一定影响。把“环保考核”作为政绩的一项重要考核标准，从近期动态来看，各地区也都逐渐加大了对于环保的投入与实施力度。

钢铁行业，作为污染首当其冲的一员，在这些措施执行后将受到更大削减。以往白天停产，晚上偷偷开工；或者有环保设备，但为了节约存本，并不开启。以及那些黑产能乱排放等等现象，将尽最大可能会被杜绝。在全新的考核体系之下，也不怕地方包庇，或者只顾眼前的GDP，而不注重经济质量，与经济结构调整。环保的压力越来越大，对于一部分负债累累的中小企业来说，或失去地方的保护伞，加剧其兼并重组的步伐。【