2014河北经济转型：钢铁业将成为突破

根据2014年河北省政府的工作报告，预计2013年全省生产总值达到28300亿元、增长8.5%左右，而这个结果，要比2013年的预定目标要低。不仅如此，公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额，均未达到目标，这是为什么，如何才能破局？

　　关键词

　　转型

　　河北省省长张庆伟介绍，确定2014年生产总值增长8%的目标，不再设置全部财政收入指标，就是不以GDP增长率论英雄，而是更加注重实实在在、合理增长的速度。

　　目标

　　四大方面都没完成目标

　　2014年河北省政府工作报告称，预计2013年全省生产总值达到28300亿元、增长8.5%左右，完成固定资产投资22630亿元、增长18.5%，社会消费品零售总额10350亿元、增长13%。进出口总值546亿美元、增长8%。

　　而一年前2013年河北省政府工作报告提出的2013年预期目标是全省生产总值增长9%左右。全部财政收入增长10%，其中全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，出口总值增长5%。这是自改革开放以来，河北省首次未完成预定年度目标。全省生产总值、全部财政收入、固定投资、社会消费品零售均未完成年度预定目标。“河北未来的发展需要牺牲一定的经济增长速度来换取‘河北经济升级版’的启动。”省社科院经济形势分析与预测课题组这样形容2014年，认为2014年是开启“河北经济升级版”的关键年，需将“调结构、治污染、破难题”放在首位，“保增长”放在次位。

　　转型

　　转型升级是惟一出路

　　在新的一年，河北将以钢铁行业结构调整为重点加快传统产业改造升级，以大气污染治理为抓手倒逼过剩产能退出。《21世纪经济报道》称，河北省钢铁产业结构调整方案已经评估，待报国务院批准后组织实施，组织涉钢各市编制钢铁产业调整及整合重组实施方案，水泥、平板玻璃产业结构调整方案即将出台。

　　两会上河北省政府提到要扶持节能环保、光伏产业发展，加快卫星导航产业化，推进新能源汽车发展和动力电池产业化建设。

　　突破

　　钢铁业将成为突破口

　　河北是全国第一钢铁大省，钢铁产量连续12年居全国首位，钢铁产业作为我省第一支柱产业，确实为我省经济发展做出了积极贡献，但如今“雾霾天”的出现，让钢铁产业成为“众矢之的”。去年9月，我省提出，到2017年，全省钢铁产能削减6000万吨，这将对环境改善有重大意义。背负着“高耗能、污染重”帽子的钢铁行业，是不是就不要发展了呢？

　　省经济信息中心宏观经济处处长冯文斌说，河北省的产业升级，是将通过以钢铁行业为突破口，下大力气推进产业结构调整，为其他行业化解产能过剩矛盾探索新路。到2017年，装备制造业将成为河北第一大主导产业，河北省战略性新兴产业的增加值将达到4100亿元以上。这些今后都将为河北经济发展贡献最大的力量。

　　布局

　　打造“聚集下游企业航母”

　　“我省将在河北沿海地区布局建设200~300万吨炼化一体化乙烯项目，布局中下游产业链条的化工项目。”省社科院有关专家建议，炼化一体化大乙烯项目，不仅能够拉动经济增长，还可消除目前大气和水污染。除了沿海地区，内陆地区也有适合其发展的“母体”项目，比如煤炭行业。

　　因此，省社科院经济形势分析与预测课题组建议，今年积极推进两个以上千万吨炼油百万吨乙烯炼化一体化项目，内陆地区将扩大现有煤焦化循环经济产业园规模，建设煤气化、煤液化“航母”项目。

　　新闻内存

　　新增1吨“三高”产能就地免职

　　顶着巨大的就业压力，河北省下定“要过几年紧日子”的决心。

　　近日，在京津冀“治霾”的巨大环保压力下，河北省省长张庆伟立下“三年让大气质量有所好转，五年有所改善”的军令状：钢铁、水泥、玻璃，新增一吨产能，党政同责，就地免职，必须执行。

　　有分析称，钢铁、水泥、玻璃等产业属于高耗能、高排放、高污染行业，产业政策打压势必会导致火电行业成本加大，盈利减小。不过，工业污染是雾霾的主要元凶之一，传统工业受到遏制后，空气质量必然会随之好转。

　　河北吨钢利润仅30多块钱

　　如今，钢铁行业已经告别了高利润时代。产能过剩成为了当前最重要的问题，进而导致盈利下滑。钢铁行业今后的形势将取决于经济环境的变化，河北钢铁业已进入微利时代，多数企业处于微利或亏损状态。

　　截至去年6月底，河北省钢铁行业吨钢利税为96.7元，销售利润率为0.55%，吨钢利润为32.03元，还不及一个小小的芯片。

　　此外，环保压力是钢铁业倒闭潮进一步蔓延的关键因素之一。这导致不少高污染的小型钢钢铁企业被陆续关停。