朱继民：铁矿石谈判无主动权主要是因为对外依赖高

昨日，全国人大代表、首钢集团董事长朱继民做客人民网，与网友一起畅谈新首钢的发展蓝图和“十二五”钢铁行业的机遇挑战。朱继民称，我们铁矿石进口逐步增长，给我们国家钢铁发展做出的贡献。但是，由于这种高度的依赖，加上国外铁矿石高度垄断，给中国整个谈判机制也带来了巨大的挑战。

现在我们铁矿石进口逐步增长，去年进口了6亿1千7百万吨，接近了70%的水平。在十年的发展当中，应该说像澳洲、像巴西、印度、加拿大等等这些国家为我们国家钢铁发展提供原材料矿石原料上，支撑了中国钢铁行业的快速发展。

但是同时，由于这种高度的依赖或者是需求，再加上现在国外铁矿石高度垄断，给整个谈判机制也带来了巨大的挑战。

为何我国进口铁矿石数量这么多，而恰恰失去了话语权呢？朱继民认为，中国铁矿石对外的依赖程度越来越高是其中一个非常重要的原因。

朱继民称，必须通过自身的努力减少对外资源的依存。第一，要在“十二五”期间把钢铁的等级、性能、强度提高到更高等级的话，那么就可以减少钢铁的消费。

他为网友算了一笔帐。如果钢铁的等级普遍提高两个等级以上，整个钢铁的数量可以减少10%甚至还要多，那么我们就可以减少到几千万吨甚至是上亿吨的消费。如果按照减少消费一亿吨，就意味着什么问题呢？就意味着我们可以减少1.6亿吨的依赖，可以减少二氧化碳的排放，大体上也是1亿多吨。同时可以减少我们过程中整个物流征管的数量，是1亿多吨。这个是我们“十二五”期间需要解决的问题，这个是从需求上怎么控制。

第二，要加大我们国家自有矿山的勘探和开采，减少对国外的依赖。

第三，当今铁矿石的保障，在某种意义上与期货的炒作有密切的关系。比如说1月份，正常进口在5000万吨多一点，或者是5200万吨，恰恰1月份报关的数量超过了这个数字，甚至是成倍的增长，出现了很不正常的情况。这种不正常的情况说明我们很多贸易商在这里囤货或者是炒货，这样加剧了铁矿石的集聚上涨。

我们国家要建立有序的这种进口机制，真正使我们钢铁行业自主的解决自主的需求，而不是贸易商在这里有意识的把它当做未来的期货或者是金融产品进行炒作，避免这种现象的发生。

对于刚刚担任中国钢铁协会新会长的朱继民，对争取铁矿石谈判的主动权，有很多自己的看法。他指出，第一，我们要和国外的共赢企业建立长期稳定的关系，实现共赢。在这个事业上实现共赢是最重要的。

第二，通过行业的推动，怎么实现我们国家钢铁标准提高。尤其是实现我们现在钢铁产品的这种功能等级、质量等级，现在处在中低级的状态，怎么样提高到中高级的状态，来减少对钢铁的消费需求。

第三，建立一种有序的协调机制。使得我们这个行业能够有序的和国外建立合作共赢的关系。

第四，建立有序的市场秩序。在符合咱们贸易规则的前提下，怎么把贸易流通秩序能够建立的更稳定。这里面要采取很多综合性的措施。


来源：人民网