唐山市丰润区推进节能减排加快经济结构调整纪实

既要金山银山，又要绿水青山；既要做好经济增长的“加法”文章，又要做好节能减排的“减法”文章。“十一五”以来，唐山丰润区的经济增长与节能减排形成了一升一降的鲜明对照：今年1－9月份，完成地区生产总值370.6亿元，同比增长14.3％。1－10月份，全区化学需氧量、二氧化硫排放量分别动态削减394吨、6430吨……

淘汰落后 决不手软

多年来，依托便利的交通条件和丰富的矿藏资源，丰润区形成了以钢铁、水泥为支撑的产业体系，企业户数分别达到90家和74家，总产能分别达到2500万吨和1200万吨。高投入、高能耗、低效益的工业经济发展格局，带来了资源能源消耗和环境保护的巨大压力。

针对这种情况，丰润区将淘汰落后产能、节能减排作为调整经济结构的切入点。

水泥机立窑企业高耗能、高污染、低产出，丰润首先对辖区水泥行业进行脱胎换骨的治理。从2008年初开始，丰润分五批对74座机立窑进行拆除。到2010年6月，74座水泥机立窑全部拆除，共淘汰落后水泥熟料产能726．2万吨，节能104．22万吨标准煤。至此，水泥落后产能淘汰画上圆满句号。

在产业结构调整的过程中，钢铁行业共淘汰300立方米以下高炉6个、20吨以下电炉21个、30吨以下转炉3个，淘汰钢铁产能355万吨，节能120万吨标准煤。与此同时，该区还相继取缔了25家业主的32座石灰窑；群众举报的16起案件，全部查处到位。

技术创新 政府监管

技术创新是实行节能减排的重要手段。河北天柱钢铁集团作为丰润区内的钢铁企业巨头，与河北省政府签订了“到2010年底，节能19400吨标准煤”的《节能目标责任书》。为此，该公司投资近亿元，装备了TRT煤气余压发电、富氧喷煤、煤气回收等技术，有效节约了能源。据统计，到2009年，丰润钢铁压延企业烟气脱硫技术在全区推广，有38家企业安装了烟气脱硫设施，二氧化硫减排工作取得显著成效。

总投资1．75亿元、日处理8万吨的丰润区污水处理厂扩建工程，采用厌氧＋好氧活性污泥处理工艺，每日入水达到7万吨左右，污水处理率达到了70％以上，出水COD浓度达到了国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准，有效降低了生活污水中COD的排放，大大缓解了水体污染。

技术创新为丰润区节能减排开辟了新天地。2008年以来，全区工业领域共实施节能技改项目39个，总投资12．61亿元，实现节能27．17万吨标准煤，实施减排项目122项。

为加强项目监管，丰润区成立了节能减排工作领导小组，对已完成的重点减排工程项目，开展巡回检查，督导企业加强对治污减排设施的日常监管，确保稳定达标运行。此外，严把准入关，对“两高”项目坚决不予审批。

有破有立 科学发展

“破是为了立。我们将采用断后路、给出路、闯新路的办法，用暂时的阵痛换来长久的可持续发展，走一条资源消耗低、环境污染小的科学发展之路。”丰润区委书记曹金华说。

中国北方最大的水泥生产商和供应商唐山冀东水泥(000401,股吧)股份有限公司坐落在丰润。该区以冀东水泥为龙头，压小上大，着力打造协调发展、年产旋窑水泥1200万吨的中国北方最大的优质建材生产基地，让水泥业彻底脱胎换骨。“十一五”期间，按照等量置换的政策要求，该区共有日产4000吨以上的冀东三期、飞龙、燕东、泓泰等4个旋窑水泥项目竣工投产，形成了冀东水泥与地方水泥9条新型干法旋窑水泥熟料生产线共存的格局。

丰润充分发挥型钢企业多、产品全的优势，强力打造集生产、加工、集散于一体的中国型钢基地。为推动产业集群化发展，积极引导企业整合重组、靠大联强，已初步形成“一体两翼”的发展格局，并成功注册了中国型钢基地品牌。目前，全区建有专业钢材市场4个，钢铁经销企业260多家，被誉为全国钢材价格的“晴雨表”。下一步，该区将进一步加大技术改造力度，加强产品研发，推动型钢产业现代化和产品精细化发展。

经过近三年节能减排工作的开展，丰润区共完成减排项目134项，其中结构调整减排项目78项，工程治理减排项目56项。根据河北省总量办的考核结果，提前一年完成“十一五”减排目标，实现了三年任务两年完成。2009年被河北省政府授予“减排优秀单位”荣誉称号。



来源：新华网